□ 刘旭

党的十八大以来，习近平总书记高度重视“两山”转化工作，强调“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”2025年3月17日至18日，习近平总书记在贵州考察时指出：“要保护好生态环境，努力把生态优势转化为发展优势。”这一系列重要指示，为各地如何更好地发挥生态优势指明了方向。

黔东南州生态资源优势明显，拥有发展林下经济的深厚基础，应持续探索“两山”转化路径，大力发展林下经济，把生态资源优势转化为经济发展优势，接续奏响乡村振兴的“致富曲”。

一、强化资源整合

一是主攻单品规模化发展。一方面在突出“一县一业”，稳定林菌、林鸡、林蜂产业规模的同时，鼓励各地因地制宜制定林下经济产品品牌发展规划，对现有品牌进行梳理，对市场潜力大、产业优势强、区域特色突出、产品附加值高的产品列入发展规划，形成主导产业。另一方面要因地制宜打造一批以天麻、茯苓、灵芝、黄精等药食同源中药材重点单品的标准化、规模化示范基地，不断总结推广林下经济好的经验做法，通过示范引领和辐射带动，全力推动药食同源林下中药材单品种植规模化突破。二是创新林下经济经营模式。通过采取“企业+合作社+农户+基地”等发展模式，大力推广“企业+基地+农户”“合作社+基地+农户”“乡级合作社联社+村级合作社+片区农户”等新型经营模式，鼓励和引导农户、合作社、龙头企业等牵头，积极培育林下种植、林下养殖、森林景观利用等领域龙头企业与专业合作示范社，进一步提高组织化程度，助推林下经济产业高质量发展。

二、强化科技支撑

一是加强应用技术研究。一方面积极与省内外相关科研院校合作，深入推动产学研结合，持续构建“专家+基地”技术支撑模式，不断完善“一企一顾问”“一基地一专家”的服务机制，推进林下产品的良种选育、良法种植、产品加工、储藏保鲜等先进实用技术的转化和科技成果推广。另一方面要立足当地资源禀赋，筛选出最适宜本地区发展的优良品种，激发企业创新创造活力，生产更多高附加值产品，提升产品市场竞争力，切实保障森林生态产品价值实现成果，引导科研成果优先支持林下经济发展，提升林下经济发展科技含量和技术水平。二是强化“互联网+”。一方面加强市场信息收集和分析，为生产者和经营者提供及时准确的市场信息服务，帮助生产者和经营者把握市场动态、调整生产结构、提高经营效益。另一方面建立县域间林下经济科技推广转化平台，开展技术培训和科技下乡活动，大力推广林下高效种植养殖新技术、新成果，建立健全林下产品产前、产中、产后的技术服务体系，为生产者提供全程技术指导和服务，解决生产中的技术难题，通过科学管理与技术创新提高林下经济发展效益与效率，从而显著赋能林下经济高质量发展。

三、强化要素支持

一是完善政策保障体系。一方面要持续培育龙头企业，对前景好、竞争力强、带动面广的、带动农户稳定增收的龙头企业重点扶持，引导申报省级以上龙头企业，在项目安排、示范评定、融资贷款等方面予以支持，集成政府资源、政策资源、要素资源，建好林下经济产业招商项目库，助推做大做强做优。另一方面要制定个性化支持政策，制定“一企一策”进行帮扶，使全州各类政策针对性更强、扶持力度更大、操作更简便易行，有针对性地解决影响其发展壮大的实际问题，建立合作机制，引导各类资本和科研力量与龙头企业对接。二是强化人才队伍培养。要用好产业专家团队、技术员和驻村干部等队伍，引导“土专家”“田秀才”“乡创客”返乡创新创业，用好科技特派员制度，逐步完善集研发、生产、销售等为一体的林下经济人才培养体系，让农户通过资源入股、劳务收入、效益分红等方式增收致富，进一步带动农民就业增收。

四、强化品牌打造

一是打造优质品牌。一方面要持续强化公共品牌创建，围绕“苗侗山珍”品牌效应，打造一批林下经济企业品牌和产品品牌，进一步丰富“苗侗山珍”林下经济特色产品内涵，把产品开发、包装设计、质量标准、品牌策划、市场推广和营销服务结合起来，通过“黔东南产品+粤港澳大湾区”打通销售渠道，唱响黔东南州林下经济大品牌。另一方面将各县主导产业的品类资源、地域资源、环境资源、文化资源深度融合，挖掘培育区域品牌，持续构建和完善“一县一特色、一县一品牌”，打造县域产品IP，丰富IP内涵，扩展IP外延，积极申报认证森林生态标志产品、绿色食品、有机食品、地理标志农产品，加快打造一批高标准林下经济特色产品。二是借助新媒体优势。一方面要积极利用数字平台的宣传与展示，增强品牌知悉度、创新“新媒体+产业”等发展模式提升盈收效果，采取“互联网+林产品”线上线下相结合的销售模式打开市场，加大宣传推介力度，创新产销对接机制，加快完善林产品流通体系和信息发布平台建设，挖掘、讲好黔东南州林下经济产品品牌故事，不断提升林下产品品牌知名度、美誉度。另一方面要以数字经济的活力为引擎，借助新媒体的宣传和销售功能，将传统的林下经济与蓬勃的数字经济紧密结合，帮助老百姓搭上新媒体数字快车，加快建设林下经济展销中心，推进会员制销售，构建林下产品销售平台，让农民在家门口就能创造收入，拓宽林下产品的销售渠道。

五、强化配套设施建设

一是加强水电路等基础设施建设。要加强对各产业发展地区的道路、电力、通信等基础设施的资金投入，广泛争取林下经济示范基地供水、道路、电力等基础设施项目，改造提升林下经济现有设备、设施和用房，保障林下种植养殖基地用水、用电，降低林特产品运输的时间，促进林区综合配套设施有效互联互通，确保林下经济产业资金能够引进来、产品能够运出去，实现道路、供水、供电、通信等配套设施全覆盖，促进产业向绿色化、节约化发展。二是加强数字基础设施建设。首先要完善林下经济地区物流服务体系，统筹推进网络建设，建设电商平台，构建从原料供应、生产、包装、入库到销售的智能化服务支撑体系，优化县域间物流布局，畅通林区“最后一公里”，为产业发展创造优良的物流条件和服务保障，保障林下产品的新鲜和时效。其次要以5G、人工智能、大数据等新一代信息技术为支撑，加强县域间林地资源的监测，合理及时地推送正确利用林地资源，如通过智能感知设备监测土壤湿度、光照强度等环境参数，实现精准施肥、灌溉和病虫害防治。最后要大力推进冷链物流设施建设，不断完善冷链物流骨干网络，推动农林产品在田头就变成高附加值的商品，推动林下产品由“种得好”向“卖得好”，再由“卖得好”倒逼“种得好”转变。

（作者单位：中共黔东南州委党校）