本报讯 （记者 王道东） 近年来，三穗县基层社区“彩虹·红管家”志愿服务队为易搬群众解决第527个难题，交出了社会工作年度答卷：全年建立新兴领域党群服务阵地11个，培育省级“专精特新”企业2家，“骑治行动”获评全省重点服务项目……这一串亮眼数据背后，是该县构建“制度筑基、组织聚力、治理赋能”三位一体社会工作体系的生动实践。

该县以制度作为基层，21项制度就是21块基石，让社会工作行稳致远。通过建立机关运行、两新工委运行、基层治理联席会议等制度体系，构建起社会工作的“四梁八柱”。同步开展的“五大破题行动”覆盖全县99个村（社区），累计化解基层治理、新兴党建等领域问题诉求68件，形成“调研-解题-提升”工作闭环。

在队伍建设方面，该县创新“立体化”培育模式：组织骨干赴省州“取经”10人次，开展社区工作者全员轮训，举办新兴领域党组织专题培训3期。如今，149名社区工作者人均掌握3类以上业务技能，166名新兴领域党组织书记实现持证上岗。

走进该县新落成的网约车“司机之家”，空调、饮水机、应急药箱等设施一应俱全。这是三穗县推进新兴领域党建的缩影。通过“行业+区域”双轮驱动，全县46家“两新”组织实现党工青妇组织全覆盖，构建起横向到边、纵向到底的组织网络。

“骑手不仅是配送员，更是治理合伙人。”在实施省级重点项目“骑治行动”中，该县202名快递外卖员化身“流动网格员”，累计办理民生实事300余件，通过专属意见箱收集处置问题线索115条。同步推进的“组团式”党建服务更显温度，专班累计为企业纾困解难72个，培育省级创新企业2家，建成新就业群体服务站点11个，发放免费体检、慰问金等暖心礼包2.5万元。

“现在社区工作者配齐了，办事效率翻倍！”彩虹社区居民石大姐点赞的，是全县创新构建的“1+1+N+X”治理体系。通过新招聘50名社区工作者，全县8个城市社区实现每万人配备18名专职人员，力量配置达历史最优。

作为治理创新的标杆，彩虹社区打造的“邻里红5+”模式成效显著，2000余次志愿服务破解易地搬迁群众难题500余个，斩获“全国先进基层群众性自治组织”殊荣，其“专业社工+志愿服务”经验正在全省推广。

聚焦基层减负，该县出台全省首个村级组织“职责清单”，精减证明事项28项，清理冗余标牌846块。创新推广“一约四会”制度，在99个村（社区）建立积分管理、星级评比等治理载体，形成“群众说事、院坝议事、民事主事”的自治格局。