国内统一刊号:CN52-0017 黔东南日报社出版

2025年06月03日

从江县秀塘壮族乡:

“小切口”写好党建引领基层治理“大文章”

本报讯 (通讯员 梁欣洁) 近年来,从江县秀塘壮族乡坚持以党建引领基层高效能治理,依托“院坝协商”等协商平台,围绕群众急难愁盼的民生需求“小切口”,以基层党组织建设为主线,积极探索“党建+”模式,着力构建党建引领、区域统筹、上下联动、共建共享的基层治理工作新格局,不断提升基层治理效能。

“党建+网格”,织密基层治理根系。秀塘壮族乡依托综合治理服务中心平台,坚持把党组织建在网格上,推进“一中心一张网十联户”治理体系建设,采取“乡党委+农村党支部+网格+联户”的网格化管理模式,结合实际,科学划分12个农村网格,1个专属网格,选优配齐13个网格员,共下设158个十联户,吸纳老党员、老村干、寨老、公益性岗位人员、致富带头人等群体作为联户长,形成“党员干部+网格员+联户长”的队伍联盟,实现代表联到户、户户有人联、家家有服务,做到网格100%覆盖。

同时,构建“线上+线下”一体化平台,将网格微信群作为联系群众的桥梁,着力构建“党建+网格+信息”运行体系,在网格中实现村情民意“线上”收集,民生问题“线下”处理,以“微网格”服务“大民生”,确保小事不出网格、大事不出村。

“党建+协商”,激活多元共治活力。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,积极引导党员干部带头,联动从江县政协机关开展“院坝协商”,构建“乡党委+职能部门+村组干部+党员代表+群众+乡土人才”的协商格局,形成“党建引领、社会协同、群众参与”的共治架构。

打造“戏台议事角”“鼓楼议事”等特色协商阵地,拓展民意表达渠道,聚焦群众急难愁盼,发挥“院坝协商”倾听民声、收集民意、共同协商的优势,累计解决环境卫生整治、林地纠纷、邻里纠纷调解等问题30余件,群众满意度普遍提升至95%以上。截至目前,开展“院坝协商”40余次,收集意见建议50余条,发放普法相关资料300余份,覆盖群众500余人。

“党建+积分”,创新乡村善治路径。以基层党组织为核心,制定详细的积分规则,将环境卫生维护、志愿服务、文明乡风、矛盾调解等乡村治理事项量化为积分指标,通过“行动换积分、积分兑奖励”的激励机制,有效激发群众参与乡村共建共治的内生动力。村党支部牵头成立积分评定小组,制定“正向激励+负面约束”评分细则,实施“红黑榜”动态公示,通过“月评分、季兑换、年表彰”动态管理,引导村民从基层治理的“旁观者”变为“主人翁”。以“小积分”撬动“大治理”,为乡村振兴注入新的动力,走出了一条党组织引领、群众广泛参与的乡村善治新路径。目前,秀塘乡建立6个积分超市,兑换积分奖品150余件,开展卫生评比30次,群众参与率均达到80%,满意度高达95%。

“党建+德治”,涵养乡风文明底色。通过“党建+村规民约”模式,党支部牵头修订村规民约,将环境卫生、孝老爱亲、移风易俗等内容纳入村规民约内容,党员干部做表率,群众相互监督,共同发挥村规民约约束作用,推动基层治理提质增效。各村成立“一约四会”,搭建村级民主协商新平台,让群众自己说事、议事、主事,群众参与基层治理积极性有效提升。

同时,依托党员活动室、新时代文明实践站、农家书屋等阵地,组建志愿服务队,通过“鼓楼议事”,党员带头学政策、讲法律,带动村民移风易俗,形成“支部引领、党员示范、群众参与”的共治格局。将文明评比同积分管理挂钩,通过定期开展评比活动,选树“文明家庭”“平安家庭”“好媳妇”“文明卫生户”等先进典型,引导群众参与到乡村文明建设上来,以文明乡风“软实力”,赋能乡村振兴“硬发展”。截止目前,共组建志愿服务队6支,开展志愿服务活动130余次,评选先进典型人30余人。

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