□ 杨若云 张兴
黔东南州依托丰富的苗侗医药资源和中央政策支持，紧抓贵州省中医药产业高质量发展机遇，以全产业链思维推动民族医药现代化、标准化、品牌化发展。通过政策引领、产业升级、科研创新与文化传承多措并举，形成“种植—加工—科研—服务—文旅”深度融合的新发展格局，为民族医药事业注入强劲动能。
一、政策规划引领，构建发展新格局
1.顶层设计强化
党的十八大以来，中央层面出台《关于加强新时代少数民族医药工作的若干意见》《“十四五”中医药发展规划》《中医药标准化行动计划（2024—2026年）》等文件。贵州省结合省情发布《2024年全省中医药产业高质量发展工作要点》，推动中医药产业高质量发展攻坚行动落实。黔东南州根据中央、省委决策部署，立足自身实际，先后出台《黔东南州“十四五”中药材产业发展规划（2021—2025年）》《黔东南州中医药（民族医药）产业高质量发展三年攻坚实施方案（2024-2026 年）》等系列文件，细化“补链、强链、延链、稳链”任务，构建起标准化、规范化发展的政策体系。
2.机制保障落地
实施领导领衔推动新型工业化重大项目机制，州、县(市)级领导定点联系民族医药企业，开展项目“大服务、大走访”工作，扎实做好对民族医药企业项目的指导工作。
二、产业体系升级，夯实全链基础
1.种植规模化与标准化
2024年，全州中药材种植面积达140.46万亩，建成“定制药园”示范基地38个，形成太子参、钩藤、天麻等6大产业带，雷山乌杆天麻、施秉太子参等7个品种获国家地理标志认证。通过标准化种植和初加工基地建设（累计60个），推动中药材产业链延伸，2026年目标种植面积将达180万亩。
2.基地建设标准化
建成丹寨西南地区药用植物种苗繁育国家地方联合工程研究中心、凯里中药材种苗繁育中心等79个基地，年供应优质种苗可覆盖20.2万亩种植面积。头花蓼、淫羊藿等5个品种通过国家GAP认证，“黔太子参1号”“贵钩1号”等12个自主选育品种通过省级认定，太子参、钩藤种植标准成为贵州首个中药材国家标准。
3.园区载体支撑作用凸现
建成黔东南高新区医药产业园、贵州侗乡大健康示范区等4大产业园区，入驻企业33家，其中11家获药品生产许可，拥有中西成药批文46个、民族药5个。配套5个省级中药材园区、3个产地交易市场、1 个中药材配送中心，谋划建设中药材智慧物流集散地，形成“种植—加工—销售”区域集群。
三、健康服务提质，强化基层覆盖
1.医疗机构建设逐渐夯实
全州16个县办中医医院、217个基层中医馆实现全覆盖。戴永生全国名中医工作室、粤黔名医工作室等12个传承平台落地，年服务患者超50万人次。州中医医院入选国家中医优势专科培育单位，三穗县中医院、剑河县中医院等5家机构开展院内制剂研发，苗药熏蒸、侗医推拿等23项特色疗法纳入省级适宜技术推广目录。
2.人才建设队伍创新突破
2024年，民族医药门诊量达180万人次，占全州中医诊疗量的35%。首创苗侗民族医生考核认定制度，累计考核867人并发放执业证书，允许在基层医疗机构执业及开设诊所，解决长期执业资格难题。与贵州中医药大学共建民族医药学院，开设苗医、侗医方向专业，近三年培养专科以上人才1200余人，基层人才缺口缩减40%。
四、科研创新驱动，突破关键技术
1.理论研究与标准化建设
加快对名老苗侗医药专家的学术思想、临床经验、特色医技医术进行挖掘整理与传承，推动科研单位、高校、苗侗医药协会制定苗侗医药名词术语规范，系统梳理200余味苗侗药知识，为苗药入药典提供理论支撑。先后编著出版发行《苗族药物集》《侗族医学》《侗族医药文化及侗族药物》《侗族医药名词术语规范》等苗族侗族医药专著，组织编写《黔东南苗侗医药志》（2025年出版）。
2.技术攻关与平台搭建
开展科技成果转化应用与示范推广，目前，全州先后培育省级科技型企业159家，其中飞云岭药业等7家被认定为国家高新技术企业。建设国家火炬黔东南苗侗医药特色产业基地、中药材农业科技示范园区等科技创新平台15个。加强民族医药产业关键技术攻克，开展太子参、白及、钩藤等中药材种苗繁育技术、脱毒技术、三级繁育体系等技术研究，种苗繁育技术和脱毒技术实现新突破，多项创新技术获国家发明专利。
3.搭建信息服务平台
建成苗族侗族药物标本馆，馆藏苗药侗药标本2000余种12000余份，4949号民族药腊叶标本全部完成信息数字化，在标本馆基础上建立了苗族侗族药用植物凭证标本室，建立“苗族侗族药用物种信息数据库”。
五、挖掘保护医药文化
1.开展中医非遗保护
全州申报获得从江县瑶族医药等国家级传统医药类非遗项目5项、省级项目13项，州级项目33项。州中医医院2024年《苗族独特灸法：艾纳香灸》获得第二届全国“说医解药”科普大赛总决赛一等奖。
2.打造独特的苗侗医药文化街
在凯里市风情园建成由民族药集市、名医馆苗侗医药文化博物馆组成苗侗医药文化街，建成苗侗医药博物馆，集中展示黔东南苗侗文化。
3.推进文旅融合
全州健康旅游产品主要有苗医药枕、活络油、洗浴剂、消痛贴（酊）等健字号产品44个。凯里市香炉山中华医学文化园中医药民族医药康养产业发展项目、施秉县都市森林康养基地项目、黎平县高屯艾草文化康养项目拟作为2025年贵州省中医药民族医药康养产业融合发展项目。
（作者单位：黔东南州委党校）