国内统一刊号:CN52-0017 黔东南日报社出版

2025年06月20日

丹寨县:

“五维”聚力提升基层治理效能

本报讯 (通讯员 王正梅) 近年来,丹寨县深入践行新时代“枫桥经验”,以组织、功能、机制、联动、数据五大维度为发力点,系统化推进综治中心规范化建设,构建“一站式集成、精细化服务、智能化支撑”的基层治理新格局,推动基层治理从“分散式”向“集成式”、“被动应对”向“主动智治”转变,全面提升社会治理效能。

聚力组织建设,筑牢治理指挥中枢。以综治中心为核心枢纽,整合社会矛盾纠纷调处化解中心、诉源治理中心、信访服务中心、多元化治理欠薪服务中心、县法学会工作站等“六大功能性平台”,实行统一规划设计,同步推进场所选址与修缮,构建“1+N”治理综合体。成立诉前人民调解委员会,下设13个行业专业调解组,引入首席法律咨询专家委员会,形成“中心统一调度、部门协同联动”工作体系。 坚持党建引领,每周组织中心工作人员集中学习党的路线方针政策及上级文件精神,确保工作始终围绕中心、服务大局。今年以来,累计开展政策理论学习13次,推动综治中心硬件设施与队伍建设双规范,实现群众“诉求有处说、咨询有机构、办事有人员、管事有组织”。

聚力功能建设,打造高效业务集群。按照“资源整合、高效便民”原则,科学设置接待服务大厅、诉源治理中心办公室、律师调解工作室、监控调度(会议)室、视频研判室、矛盾纠纷调解(会商)室、联合接访室、心理疏导室、综治中心办公室等10余个功能区。集成矛盾纠纷调处、诉前调解、治安维护、网格化管理、依法信访、法律咨询、心理辅导等职能,为群众提供“说难事、解愁事、办实事”的一站式服务,实现群众“进一扇门、办所有事”。今年以来,综治服务窗口累计接待群众365人次,受理欠薪纠纷8件,为129名劳动者追回报酬153.23万元,切实解决群众“多头跑、反复跑”难题。

聚力机制创新,构建标准化工作体系。推行“一个中心咨询、一个窗口受理、一个网格联动、一个流程办理、一个口径答复、一个责任落实”的“六个一”模式。对综治中心工作建章立制,实现综合治理有章可循、过程与结果监督并重。从源头上防范“门难进、脸难看、话难听、事难办”风险,切实畅通群众诉求表达渠道,依法保障群众基本权益。今年以来,综治中心受理事项8件,现场办结8件,办结率100%,窗口服务零投诉。

聚力多元联动,构建协同治理格局。全面梳理综治中心业务清单,明确10家常驻单位各派1名熟悉业务人员每日坐班;5家轮驻单位按计划轮值;多家临驻单位根据需求派人接单。建立《矛盾纠纷多部门联席会议化解机制》,定期召开窗口事项梳理暨会商研判会,由综治中心根据研判结果分流指派至相关部门、乡镇(街道)或调解组织办理。针对重大疑难信访或复杂纠纷,由牵头部门申请县法学会协调首席法律咨询专家提供专业支持,构建“一呼百应”的多元共治格局。今年以来,各常驻单位共受理事项共计149件,已办结105件,召开会商研判会8次,首席专家参与解决“四个重大”事项2件。

聚力数据赋能,开启智治升级路径。围绕“人、地、物、事、情、组织”等治理要素,深入调研摸清基层底数,按照“多网合一”要求,完善贵州省网格信息化服务平台数据库。将全县122个村(社区)划分网格375个,配备网格员489人,网格数据录入率100%。由县综治中心牵头,每日调度平台应用,组织网格员定期开展巡查走访、特殊人群服务、矛盾纠纷及重要事项报告处置,协同部门互通信息,及时推送接办矛盾、信访、咨询等事项。加强基层队伍能力培训,以推广“贵政通”APP为抓手,实现平台管理、数据、事件动态优化更新与联动处置。今年以来,组织网格员培训4场次,平台流转事件工单723件,办结689件,办结率达95%,实现基层治理“一网统管、智能联动”。

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