□ 许安文

2025年3月17日至18日，习近平总书记在贵州考察时强调，“对民族特色村寨、传统村落和历史文化名村名镇，对革命战争时期留下的红色旧址，要加强系统性保护”。我们要深入学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，始终保持赶考在路上的历史清醒，立足黔东南实际，强化措施把我州红色资源保护好、管理好、利用好，为推进全州经济高质量发展作出贡献。

一、主要做法

红色资源是中国共产党艰辛而辉煌奋斗历程的见证，是最宝贵的精神财富，是坚定理想信念、加强党性修养的生动教材。黔东南州是著名的革命老区，是中央红军长征进入贵州的第一站，是中国革命走向胜利的转折之地，也是革命遗址资源大州，有着丰富的红色资源。据调查统计，全州共有343个革命遗址，有不可移动革命文物130处。从保护层面看，有全国重点文物保护单位2处、省级文物保护单位39处、县级文物保护单位65处。从具体类型看，343个革命遗址中，有重要机构、重要会议旧址遗址31处，比如黎平会议会址、红七军军部旧址等；党史人物故居及行居24处，比如长征中陈云黎平住所行居、长征中毛泽东锦屏瑶光行居——李家大屋等；人物活动纪念地及重要历史事件发生地27处，比如中共凯里党小组成立地——李长青故居遗址等；战斗遗址85处，比如凯里剿匪战斗遗址、施秉县鹅翅膀战斗遗址等；革命纪念场馆56处，比如黎平会议纪念馆、三穗县杨至成将军纪念馆等；革命烈士陵园（墓）73处，比如中共凯里小组负责人李长青墓、麻江县谷硐革命烈士墓等；其他遗址47处，比如黄平县旧州抗战机场遗址、天柱抗战飞机场、在华日本人民反战革命同盟镇远“和平桥”培训班旧址等。从利用层面看，全州有国家级爱国主义教育基地2处，省级17处，州级4处，县级16处；全国国防教育基地9处，省级8处。

近年来，黔东南州认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记考察贵州时的重要讲话精神，抢抓建设长征国家文化公园（黔东南段）的历史机遇，有序推进红色资源的保护开发利用工作。

（一）强领导抓规划，有效保护上有新进展

成立州委书记牵头的文旅融合发展委员会，形成“州统筹、县主战、镇落实”三级联动体系，有序推进红色资源的保护开发和利用工作。结合黔东南实际，编制《长征国家文化公园黔东南建设区建设保护规划》《长征国家文化公园（黎平段）核心展示园和集中展示带总体规划》，紧紧围绕“一园两带四点”战略部署，将红色旅游纳入全域旅游规划，为进一步推动红色旅游资源整合开发提供政策支撑。稳步推进规划确定的各项建设任务，近年来顺利完成三穗良上红六军团宿营遗址保护及环境整治工程、黄平红三军团作战指挥部旧址修缮工程重点项目，使其成为展示长征历史文化的重要窗口和红色教育基地。督促指导实施三穗杨至成将军纪念馆馆藏文物预防性保护项目、榕江红七军历史陈列馆馆藏文物预防性保护项目，确保馆藏文物得到妥善保护和科学管理，进一步丰富长征国家文化公园（黔东南段）的文化内涵和历史底蕴，红色资源得到有效保护。

（二）强整合抓精品，以文化人上有新成效

贯彻落实省人民政府《关于支持黔东南自治州“黎从榕”打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”的实施意见》，以黎平会议会址为核心，整合12个县的长征红色旅游景点，开发多条红色旅游精品路线。目前推出“桥头堡”红色非遗乡村之旅、红色“温”情之旅、红色古镇世遗之旅、红色人文风情之旅4条红色旅游精品线路，带动沿线村寨发展民宿集群32个、红色主题餐饮示范点156家，旅游业态多点呈现，旅游经济多元增长。同时，近年来，州委党史研究室先后编纂出版发行《中国共产党黔东南州简史》《中国共产党黔东南苗族侗族自治州历史第一卷（1921—1978）》和《中国共产党黔东南苗族侗族自治州历史第二卷（1978—2012）》基本著作，指导县编写出版《镇远古城走出来的革命斗士周达文》《杨至成传》《红军师长龙云》《三穗红色档案》等党史人物研究及其历史传记书籍，配合组织部门抓好红色美丽村庄示范点建设，指导黎平县做好纪念黎平会议召开90周年座谈会、镇远县纪念周达文120周年座谈会、三穗县杨至成诞辰120周年座谈会等活动，以文化人，常态化推进党史学习教育，全州上下形成学党史、用党史的良好氛围。

（三）强统筹抓转化，利用质效上有新提升

一是充分发挥革命遗址的教育价值。全州各县（市）投入资金加大对革命遗址维修，各县结合革命史实开展展览展陈，成为党政机关、社会团体、学校常态化开展沉浸式红色教育、爱国教育和党性锻炼的基地。二是提升革命遗址开放管理水平。全州7个革命老区革命遗址和纪念场馆等实行免费开放，开放管理水平提升，红色文化传播面拓宽。三是弘扬宣传革命遗址的艺术价值。以文学、音乐、舞蹈、电影等形式创作了一批重现黔东南革命岁月、弘扬伟大建党精神的文艺作品，比如创作《红军来到我家乡》等优秀舞台艺术精品，在剑河、黄平等地建设实景演出基地，运用全息投影技术重现“红军过苗岭”历史场景，增强了红色教育的感染力。四是培育红色研学产业链，与中央党校等机构合作开发课程体系，建设5个省级研学基地，同时将红军标语、革命故事与苗绣、银饰工艺结合，推出“红色苗侗”系列文创产品，实现红色文化的市场化转化。五是每年组织开展红色讲解员培训，不断提升讲解服务质量。

二、存在的主要问题

（一）有效保护机制还不“顺”

一是缺乏统筹联动。目前，红色资源的管理涉及宣传、文旅、文物等多个部门，在统筹安排、协同发力上未形成组织优势，需州级层面高位统筹。二是配套保障制度滞后。近年来，我州先后制定出台相关政策文件，对红色遗迹的认定保护、规范管理发挥了重要作用，但适应新形势新任务的红色资源保护利用的制度体系有待健全完善。三是深入挖掘不够。有些革命遗址遗物面临消失，有些地方红色资源史料不全、史实不准、纪念场馆史料缺失、展示内容单薄等问题，需加大对红色资源的普查和挖掘力度。四是保护利用资金匮乏。目前全州7个革命老区县（市）利用中央转移专项资金集中对革命遗址遗迹等红色资源进行建设修缮，但各县（市）财政乏力，现有经费无法对所有遗址提供均衡、充足的资金支持，导致红色遗迹开发、运维困难。

（二）开发利用渠道还不“广”

一是开发利用力度不大。有的地方对革命历史遗迹的保护不到位，使得一些红色资源在自然灾害或水库建设、城镇建设中遭到不同程度的破坏；有的红色资源还没有得到应有的开发利用，红色资源蕴含的巨大潜能远远没有发挥出来；有的遗址遗迹的交通等配套基础设施落后，开发方式和营销方式简单趋同，文旅产品不成体系。二是融合度不够。红色景区质量等级总体水平较低，红色资源与绿色资源、文化资源融合度还有待加强。三是区域协作力度还不够。红色资源合作开发程度较低，推出的精品红色旅游线路没有形成叠加效应，没有形成“景区＋”的产业发展业态。四是传承有差距。红色文化的研究阐释还不够，红色故事的整理挖掘还不充分，红色文化表现力、艺术性彰显亟待加强。

（三）红色品牌知名度还不“亮”

一是主阵地宣传不够。全方位立体宣传红色资源还不够。如黎平会议纪念馆、周达文故居等红色景点因地制宜、创新载体宣传推广不够，各县（市）影视作品宣传推介乏力。二是社会传播力不够。广大群众对未列入文物保护单位和爱国主义教育基地的红色资源遗址遗迹，以及围绕这些遗址遗迹发生的历史事件、相关重要人物等不甚了解。三是特色品牌打造不够。各县围绕红色资源禀赋打造红色品牌亮点不多，品牌亮点不亮，地方特色不佳。

（四）专业人才水平还不“高”

红色资源保护、展陈布展、整理革命文物史料、深度挖掘红色精神、编创红色题材作品、解说红色景点、研发红色文创产品、开发红色课程等专业人才极度匮乏，红色资源开发利用转化率较低。

三、提升路径思考

保护利用红色资源，是发挥资源优势，促进文化产业升级，带动地方经济可持续发展的有效途径。针对我州存在的问题，我们要聚焦重点，创新举措，坚持五个聚焦抓好红色资源保护利用工作。

（一）聚焦管理规划，增强红色资源保护利用凝聚力

进一步理顺管理机制。建立组织协调机制，明确党委统揽职能，建立政府主导、部门联动、社会参与的保护开发机制。建立由宣传部门牵头，党史、党校、发改、财政、退役军人事务局、文旅等部门和红色资源所在地党委、政府的联席会议制度，加强对保护开发利用工作的统筹规划、协调指导、督办督查，形成齐抓共管的工作格局。把红色资源保护利用所需资金专项列支，纳入每年的财政预算，确保随着财政收入的增长而增加。健全多元投入机制，由单一的政府投入转变为政府、企业和社会力量的多元化投入，积极鼓励、引导社会力量和民间资本融入红色资源保护利用之中。认真贯彻落实《贵州省红色资源保护传承利用条例》，坚持科学规划，把红色资源保护利用工作纳入经济社会发展规划，与全州经济、文化、社会、环境保护和招商引资、项目建设工作有机结合起来，与红色旅游产业规划、文化产业发展规划、美丽乡村建设规划等进行有机结合，科学施策，抓好落实。

（二）聚焦挖掘利用，增强红色资源保护利用推动力

以全省开展第四次全国文物普查为契机，利用好文物普查成果，加强抢救性挖掘，进一步摸清红色资源名称、空间位置、保护级别、年代、权属、使用情况、保存状况等，对经过普查新发现的红色资源，包括文物资料、歌谣、遗物等要认真整理、归档。采取有效方式抓紧搜集、整理、抢救濒临消失的革命史料，搜集散存在社会上的红色文物。对革命历史事件、历史人物等史料有出入、有争议的地方，要组织有关部门的专家进行考证和研讨。依托州图书馆或州档案馆，建立完整的黔东南州红色资源档案资料库、基础信息数据库。运用文字、影像、数字化多媒体等方式，对州境内红色资源的保护与利用现状进行真实、详细、全面的记录和保存，打造网上黔东南州革命老区史料馆，对红色资源实行资源互利、信息共享、开发并用。要建好建强教育基地，对现有的相关纪念馆、烈士陵园等爱国主义教育基地，加强展陈讲解、科学研究、内部管理等，实现提档升级。要加强红色文化研究，深度挖掘旧址、遗址、纪念设施、事件等背后可歌可泣的红色故事和崇高革命理想信念、思想内涵、时代价值、革命精神。要广泛开展教育活动。建立红色资源共建共享机制，扩大红色文化覆盖面。利用国家公祭日、烈士纪念日等重要时间节点，广泛组织党员干部、青少年等参观瞻仰革命遗址遗迹、红色纪念场馆，增强红色教育活动的生动性、互动性和体验性。

（三）聚焦开发建设，增强红色资源保护利用创新力

要按照突出重点、培育精品的原则，对重点景区（点）进行精心打造。推进中央财政扶持推动红色村组织振兴建设红色美丽村庄建设，重点抓好三穗县武笔街道木界村、锦屏县河口乡瑶光村的建设任务，努力打造成精品红色旅游景点景区和红色旅游IP。要强化宣传推介，围绕红色文化主题，搭建对外宣传平台，充分利用传统媒体和新媒体，策划组织以“爱党、爱国、爱家乡”为主题的系列活动，讲好黔东南红色故事，打造红色旅游文化品牌，进一步提升黔东南红色旅游的知名度和美誉度。要强化深度融合，统筹把红色资源与绿色资源相融合、与历史文化相融合、与乡村旅游相融合，通过完善红色主题餐饮、红色旅游纪念品、红色特色住宿等旅游要素，以文化节庆及项目策划、红色动漫设计、红色游戏开发等项目，增强红色文化的体验性与娱乐性，增加游客吸引力。要强化产品开发。利用本地农特产品、“非遗”产品、特色文化、传统手工艺等打造“红色”印记，添加“红色”元素，发展红色旅游文化产品，形成红色旅游经济增长极，增强县域经济发展新动能。

（四）聚焦以文化人，增强红色资源保护利用渗透力

要拓展红色教育平台。以“红色资源保护利用”为主题，灵活运用门户网站、手机APP、微信公众号和AR、VR等技术、大数据分析，建设智能型、人性化的“黔东南红色资源数字化管理展示平台”，增强红色资源宣传的吸引力。围绕党史宣传教育主题，统筹组织、党校、党史以及社科研究机构等力量，对我州红色文化进行系统挖掘，编辑整理红色文化教材，重点开发红色精品课程课件加强培训学习，使各级党校成为红色文化教育、传承红色基因的重要阵地。要常态化推动红色文化进校园，教育部门、各学校党团组织、少先队要把利用红色资源、传承红色基因作为“立德树人”的根本任务常抓不懈，把红色教育融入课堂，融入党、团、队活动之中，使红色基因在青少年中入脑入心、扎根铸魂。

（五）聚焦对外宣传，增强红色资源保护利用影响力

在《黔东南日报》、黔东南广播电视台等主流媒体开设《红色资源寻踪》《红色记忆》《革命老区行》等专栏，多形式强化宣传红色资源和红色文化。利用黔东南新闻网、红色黔东南网等宣传推介黔东南红色资源的分布、内涵、保护开发利用动态等情况，让外界全面了解黔东南。借助线上线下招商平台、旅游宣传平台广泛宣传，在互促共赢中提升红色文化知名度。要下大力创作精品，利用丰富的红色文化素材，组织力量深入挖掘和创作一批反映本地红色历史文化的文学、戏曲、影视剧等精品力作。要加强队伍建设，依托大专院校、党史研究、档案管理等部门，培养一批研究红色资源方面的人才，为红色文化资源保护利用提供人才支持。要整合“政、校、企、社”资源，加强对红色讲解员的业务培训，为红色资源保护开发利用工作提供人才支撑。

（作者单位：中共黔东南州委党史研究室）