○ 通讯员 车逢路
“以前吃饭得自己做,现在走几步就能到食堂,两荤两素只要6元,还能和老伙计们一起聊家常!”近日,镇远县氵舞 阳镇共和社区78岁独居老人杨政和说起“家门口”的日间照料中心笑得合不拢嘴。这一变化,正是镇远县“十四五”以来养老服务跨越式发展的缩影。
2025年,镇远县将养老服务纳入政府“十件民生实事”,靶向施策、挂图作战。投入220万元新建的盘龙社区日间照料中心,成为“示范性城乡社区养老服务设施”,辐射周边6个小区2372名老人,日均可接待150人次。
采取“政府购买+社会组织”模式,为120名失能、残疾、高龄等特殊困难老年人提供居家上门服务,累计上门服务时长超1.1万小时,实现“一人一档、一月一策”。
完成70户特殊困难老年人家庭适老化改造,统一安装防滑地胶、安全扶手、感应夜灯、应急呼叫器,老年人居家意外发生率同比下降62%。
完成经济困难老年人能力评估1653人,通过科学、全面的评估,能够更精准地了解老年人的身体状况和照护需求,为后续提供个性化的养老服务提供依据。
面对省级高质量考核,镇远县以100%的完成率交出满分答卷。
都坪镇下屯村、羊坪镇羊坪村、大树常青共和社区3个农村幸福院全部实现有制度、有人员、有活动、有资金“四有”运转。
镇远县老年养护楼入住率40.5%,超30%考核线10.5个百分点;县社会福利院入住率91.43%,连续多年稳居全州第一方阵。基本养老服务清单覆盖率100%,实现“兜底保障”与“精准服务”双达标。
养老资金是老人的“养老钱”“救命钱”,镇远县以“零容忍”态度开展集中整治。
镇远县民政局召开党组会、部署会、调度会15次,向县政府专题汇报7次,形成“周调度、月通报、季考评”闭环机制。累计排查问题27个,整改完成26个,整改率96.3%;办结实事4件,建章立制3项,追责问责14人,移交问题线索5条。
与此同时,设施建设更是跑出“加速度”。总投资3534万元的县老年养护楼、1800万元的中心敬老院、青溪敬老院消防改造相继投用,新增护理型床位194张,全县护理型床位占比71.85%,居全州前列。
供给模式呈现“多元化”。公建民营、公办公营、民办公助百花齐放,3家“公建民营”机构入住率稳定在90%以上,成为全州样板。
推进社区养老服务设施建设。全县共建成5家社区养老服务设施,为社区老年人提供了日间照料、文化娱乐等多样化服务。
打造多功能养老服务场所。其中东城社区养老服务中心建成州级社区养老示范点,提供助餐、日间照料、文化娱乐等服务。
农村养老迈出“大步伐”。29个农村幸福院星罗棋布,慢坡、芽溪两个农村养老服务试点探索适合农村地区的养老服务模式,为农村老年人提供更加便捷、优质的养老服务。
医养融合打通“最后一公里”。县民政局与县卫健局签订合作协议,养老机构与县人民医院、氵舞 阳镇卫生院建立“先诊疗后结算”绿色通道,在每季度的次月进行结算,极大地减轻了特困人员的就医负担,为群众的健康生活提供了有力保障。
人才队伍注入“源头活水”。在省、州民政部门指导下,镇远县参加13次培训,参训人员100人次。县级部门联合企业开展护理人员培训6次,参训人员331人次。养老机构内,公司开展护理培训5次,参与人员78人次。
面向“十五五”,镇远县将实施总投资2.06亿元的六大工程,打造“黔东养老服务高地”。
——失能照护示范工程。投资1.5亿元新建县级失能老人照护中心,设置床位300张,配套康复理疗、营养膳食、智慧监测三大功能区,2028年底前建成。
——社区养老服务网络建设项目工程。投资3600万元在氵舞 阳、青溪等人口密集区新建10个社区养老服务综合体,推行“社区+物业+养老”模式,2026—2029年分批建成,实现“15分钟”养老服务圈全覆盖。
——智慧养老升级工程。投资500万元升级县级养老服务云平台,开发“一键呼叫”“健康监测”等应用场景,2027年前实现城乡养老服务数字化全覆盖。
——农村设施提质工程。投资1200万元对18个农村幸福院进行适老化改造,引入连锁机构托管运营,建立“乡镇中心带村级站点”联动机制,2030年前实现专业化运营全覆盖。
——星级创建引领工程。推动县老年养护楼创建三星级养老机构,制定星级创建“时间表”“路线图”,以评促建、以评促管,提升服务标准化、品牌化水平。
——互助养老推广工程。到“十五五”末,全县行政村养老互助协会建有率达100%,20%的乡镇建成区域性养老服务中心,30%的行政村建有村级养老服务设施,形成“县—乡—村”三级联动、互为补充的农村养老服务新格局。
到2030年,全县将形成“城市15分钟、农村30分钟”养老服务圈,农村养老服务设施专业化运营全覆盖,失能半失能老年人照护需求全面保障。
从兜底保障到品质提升,从城市到农村,从试点探索到全域覆盖,镇远县正以“绣花功夫”织密养老服务网络,以“镇远实践”回应“银发浪潮”,在黔东大地绘就一幅“老有所养、老有所依、老有所乐”的幸福画卷。

