国内统一刊号:CN52-0017 黔东南日报社出版

2026年02月04日

锦屏县三江镇:

党建“三单制”激活城市社区治理新动能

本报讯 (通讯员 王东铃) 近年来,锦屏县三江镇锚定易地搬迁“后半篇文章”提质增效目标,坚持党建引领基层治理创新,以城市社区为试点,深耕“居民点单、支部派单、部门接单”的三级联动“三单制”服务模式,通过建强治理堡垒、激活党员动能、完善联动机制,让社区服务从“被动响应”转向“主动精准”,实现从单个社区的“点上出彩”到全镇城市社区的“面上开花”。

构建“镇党委统筹部署、社区党支部牵头落实、党员骨干一线攻坚”的三级治理体系,将党建资源与社区服务、民族团结、产业发展深度融合。作为三江镇规模最大的易地搬迁社区,大公田社区承载着1303户5791名各族群众的生活期盼,曾面临基础设施不完善、就业渠道窄、诉求响应慢等治理痛点。社区党支部以“居民点单、支部派单、部门接单”闭环机制为抓手,通过“院坝议事+入户走访”全覆盖收集诉求,全年累计收纳就业、养老、环境等各类需求326件,办结率达98%,其中基础设施类诉求平均3个工作日内即可办结。居民王大哥反映的路灯不亮问题,次日便由供电所接单修复,这样的高效响应让群众参与社区事务的热情持续高涨。

坚持机制闭环与服务创新双轮驱动,靶向破解城市社区治理堵点。组建党员“民情观察员”队伍,带头下沉院坝、走进楼栋,确保群众诉求“收集无死角”;组建党员政策宣讲队,借助苗年侗年等民俗活动,将“三单制”流程、惠民政策融入连心聚餐、文化活动中,200余名各族群众在欢声笑语中增进认同、共提诉求。同时,社区党支部牵头整合资源,引进5家民族手工艺品、服装制作企业,打造扶贫车间,带动386名搬迁群众就近就业,人均月收入超2800元,实现“稳得住”与“能致富”有机统一。

目前,三江镇已将“三单制”在全镇范围内推广,7个城市社区均参照建立三级联动体系,结合自身属地特色、人口结构优化诉求收集渠道,通过镇党委统筹协调职能部门、企业资源,破解“单打独斗”难题。2025年来,全镇已累计办结群众诉求600余件,办结率超95%,带动全镇9000余名群众实现就近就业,有效化解治理矛盾538起,化解率98%,提升社区凝聚力。从单个社区的“一枝独秀”到全镇社区的“满园春色”,党建“三单制”服务模式成为了三江镇打通服务群众“最后一公里”的通用钥匙,为基层治理现代化注入持久动力。

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