本报讯 （通讯员 荣融） 2月5日上午，榕江县第十八届人民代表大会第五次会议在榕江县城召开。
大会主席团常务主席、执行主席徐勃出席开幕会。会议由大会主席团常务主席、执行主席张金城主持。大会执行主席王飞、龙见强、潘建波、韦德兰、杨胜作、吴胜华、田耕、曾庆德在主席台前排就座。
县委常委，县政府有关负责同志，县法院、县检察院主要负责同志，老同志以及主席团其他成员在主席台就座。
本次大会应到代表208名，实到193名，出席人数符合法定人数。
上午9时许，张金城宣布大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。
在热烈的掌声中，县长王飞代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分为三个部分：一是“十四五”时期及2025年工作回顾，二是“十五五”时期主要目标任务，三是2026年重点工作。
王飞说，“十四五”以来，榕江的发展历程极不平凡、极具荣光。习近平总书记两次在新年贺词中分别点赞“村超”活力四射、热闹非凡，并在贵州考察时对“村超”发展作出重要指示，为榕江发展注入强大动力。五年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，全面落实省委、省政府和州委、州政府决策部署，坚持以高质量发展统揽全局，全力扬优势强产业、补短板惠民生、防风险保稳定，“桥头堡”建设加快推进，中华民族共同体意识显著增强，高质量发展走深走实，“十四五”圆满收官。
王飞说，回望五年征程，榕江综合实力在量质提升中实现重大突破。面对疫情冲击、经济下行等多重考验，贵州“村超”品牌在破圈传播中实现价值裂变，榕江融湾进程在借势赋能中迈出坚实步伐，人民生活品质在一点一滴中取得显著提升。面对“6·24”“6·28”历史特大洪灾，全县干部群众跑出了“中国速度”，见证了“中国式团结”，诠释了“中国式感恩”，从抗洪救灾中汇聚起的“一座城、一群人、一条心”宝贵精神财富，必将成为全县干部群众感恩奋进、团结奋斗、攻坚克难的强大精神力量。
王飞说，五年来，榕江聚焦主导产业、壮大实体，产业质效持续提升；着力稳定投资、提振消费，内需潜力持续释放；强化“村超”引领、以球兴业，文旅市场活力十足；持续巩固成果、提升品质，城乡融合步伐加快；全面深化改革、扩大开放，发展潜能加速释放；坚持生态优先、绿色发展，生态环境稳定向好；倾力补齐短板、提升服务，民生福祉持续增进；全力防范风险、维护稳定，平安榕江不断巩固。同时，国防动员、退役军人服务保障、双拥共建和民族、宗教、审计、统计、气象、供销、邮政、外事、公积金等工作实现新进展，工青妇、残疾人、红十字、地方志、档案、科协、慈善等事业得到新提升。
王飞说，刚刚过去的2025年，面对历史特大洪灾考验，我们迎难而上、砥砺前行，全力扩大有效投资、更大力度提振消费、大力发展特色产业、全面深化改革开放、切实保障改善民生、坚决筑牢安全防线，各项事业取得了扎实进展。同时，全县高质量发展还存在不少短板弱项，仍面临产业基础薄弱、民生短板突出等多重挑战，我们必须坚持在发展中解决问题，为“十五五”时期榕江高质量发展夯实基础、赢得主动。
王飞说，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，是榕江县转型发展、乘势而上的战略机遇期。全县“十五五”时期主要目标是：经济增长保持在合理区间，全县地区生产总值达150亿元、年均增长6%左右，人均地区生产总值年均增长6%以上。通过五年奋斗，综合经济实力实现新突破，城乡融合发展呈现新面貌，改革开放创新迈出新步伐，基础设施体系跃上新台阶，社会文明程度获得新提升，生态文明建设取得新成绩，人民生活水平达到新高度。
王飞说，“十五五”时期要全力构建特色产业体系，推动兴业强县富民一体发展，推进重大工程建设，补齐城乡基础设施短板，把保障改善民生作为根本落脚点，坚持投资于物与投资于人紧密结合，推进乡村全面振兴，提升城乡居民收入水平，统筹推进就业、教育、医疗、社保、养老、灾后重建等民生事业。全力维护政治安全和社会稳定，严守耕地保护、生态保护红线和粮食安全底线，防范化解金融风险，持续深化各领域安全隐患排查整治，全面提升本质安全水平。
王飞说，2026年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议、省委十三届八次全会、省委经济工作会议和州委十一届十一次全会、州委经济工作会议以及县委十三届十二次全会、县委经济工作会议部署，以铸牢中华民族共同体意识为主线，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展统揽全局，更好统筹发展和安全，围绕“四新”主攻“四化”，深入实施强化比较优势战略，完善好培育好发展好“村超”，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，坚持大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体，加快构建特色产业体系，因地制宜发展新质生产力，积极融入全国统一大市场建设，加快“桥头堡”核心区建设，推动兴业强县富民一体发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。
王飞说，今年的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，其中一、二、三产增加值分别增长5%左右、6%左右、7%左右；规上工业增加值增长10%以上；固定资产投资增长8%以上；社会消费品零售总额增长5%以上；一般公共预算收入增长2%左右；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6%左右、7%左右。
王飞表示，实现上述目标，要重点抓好九个方面的工作：一是着力促进消费、扩大有效投资，全力释放内需发展潜力。二是发挥比较优势、加快转型升级，全力构建现代工业体系。三是深耕“村超”品牌、促进融合发展，全力推动旅游做特做强。四是激发市场活力、培育新兴业态，全力促进服务业提质发展。五是优化发展环境、做强实体经济，全力培育壮大经营主体。六是提升城镇品质、促进乡村振兴，全力推进城乡融合发展。七是全面深化改革、持续扩大开放，全力激发县域发展动能。八是筑牢安全底线、提升治理效能，全力维护社会大局稳定。九是坚持以人为本、补齐民生短板，全力提升群众生活品质。
王飞表示，新起点赋予新使命，新征程呼唤新作为。全县政府系统将坚持以忠诚铸魂，坚持把政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保中央、省、州各项决策部署在榕江落到实处、见到实效，让忠诚成为榕江干部最鲜明的政治底色。坚持以法治立身，树牢法治思维。坚持依法行政，做到决策依法、办事守法、遇事找法。坚持以务实兴业，践行一线工作法，推动在一线掌握情况、解决问题、体现成效。坚持以廉洁正气，严格落实中央八项规定精神，从严整治群众身边不正之风和腐败问题，维护风清气正的良好政治生态。
王飞最后说，在“十五五”新征程上，山再高，往上攀，总能登顶；路再远，坚持走，必定到达。在省委、省政府和州委、州政府以及县委的坚强领导下，以“拼”的精神、“实”的干劲、“闯”的担当，大力弘扬“一座城、一群人、一条心、一个方向、一个球、一起干”的团结奋斗精神，在新征程上闯出新路子、干出新业绩、展现新气象，奋力谱写中国式现代化榕江篇章。
受县人大常委会委托，县人大常委会主任龙见强作人大常委会工作报告。县人民法院院长廖声艳作县人民法院工作报告。县人民检察院检察长谭飞华作县人民检察院工作报告。
大会还审查了榕江县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、榕江县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告、榕江县2025年预算执行情况与2026年预算草案的报告。
列席大会的有：出席县政协十四届五次会议的全体委员和列席人员，县委各部办委局、县级国家机关各工作部门、企（事）业单位、省州驻榕单位、各人民团体等单位负责同志，乡镇有关负责人，不是本届县人大代表的省、州人大代表。