本报讯 (通讯员 穗轩) 2月9日上午,三穗县第十八届人民代表大会第六次会议在县文化馆开幕。
大会主席团常务主席、执行主席张炜主持开幕会。大会执行主席林晓晖、陈永祥、赵平、潘勇、唐崟、陈腊梅、王国斌、王道航、周承康、张克伟、刘开宙、杨万吉在主席台前排就座。
县委常委,县人大常委会、县人民政府、县政协有关负责同志,县人民法院、县人民检察院主要负责同志以及主席团其他成员在主席台就座。
本次大会应到代表179名,实到代表153名,出席人数符合法定人数。
上午9时整,张炜宣布大会开幕,全体起立,奏唱中华人民共和国国歌。
在热烈的掌声中,县委副书记、代理县长林晓晖代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共三个部分:2025年及“十四五”时期工作回顾、“十五五”时期主要目标任务、2026年发展目标和重点工作。
林晓晖说,刚刚过去的2025年,是“十四五”规划收官之年,也是全县经济社会发展极为不易、极具挑战、极不平凡的一年。面对多种挑战并存、多重约束叠加、多项任务交织的复杂局面,我们团结带领全县各族干部群众,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神,深学笃用党的二十大和二十届历次全会精神,坚持以高质量发展统揽全局,围绕“四新”主攻“四化”,承压而上、苦干实干, 产业质效稳步提升,发展支撑有效夯实,安全屏障更加牢固,民生福祉持续增进,改革创新突破突围,自身建设全面提质,经济社会发展总体平稳、稳中有进、稳中提质。
林晓晖说,“十四五”时期,面对复杂的国际国内环境,在县委的坚强领导下,全县上下以坚韧不拔的定力和勇气,有力统筹发展和安全,破解发展堵点,聚力攻坚克难。县域综合实力稳步提升,脱贫攻坚成果全面巩固,产业发展能级持续跃升,城乡基础配套日臻完善,发展内生动力加快激发,各类风险挑战有效应对,社会民生事业长足发展。同时,全县经济社会发展仍面临诸多短板瓶颈,与全县人民对美好生活的向往还有差距,我们将采取有力措施,逐步加以解决,决不辜负党和人民的信任期望。
林晓晖说,“十五五”时期是承上启下基本实现社会主义现代化的关键时期。今后五年全县的主要奋斗目标是:经济增长保持在合理区间,工业经济总量和占比明显提高,全县地区生产总值突破85亿元,年均增长6%左右。经过五年奋斗,综合经济实力实现新突破,城乡融合发展呈现新面貌,改革开放创新迈出新步伐,基础设施体系跃上新台阶,社会文明程度实现新提升,生态文明建设取得新成绩,人民生活水平达到新高度。
林晓晖说,“十五五”时期,我们要强龙头、塑品牌,引领产业发展聚链升级,为县域经济注入新动能。要筑基础、激活力,促进内需潜力加快释放,夯实高质量发展根基。要守底线、促振兴,深化城乡融合协调发展,推动兴业强县富民一体发展。要重保护、严治理,驱动发展绿色生态转型,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。要惠民生、增福祉,推动民生保障可感可及,稳步提高社会保障水平。要防风险、守底线,护航社会大局长治久安,以高水平安全护航高质量发展。要破瓶颈、强质效,改革提速培育发展动能,为奋力推动三穗县高质量发展迈出坚实步伐。
林晓晖说,2026年是“十五五”规划扬帆起航的开局之年,今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,在实际中努力争取更好结果,其中一、二、三产分别增长5.5%以上、8%以上、5.5%以上;规上工业增加值增长15%以上;固定资产投资增长6%以上;社会消费品零售总额增长5.5%左右;一般公共预算收入增长2%左右;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5%和7%以上。
林晓晖表示,实现2026年各项目标任务,要重点抓好十个方面工作:一是聚力推动工业升级,构建现代产业体系。夯实工业产业新支撑,培育市场主体新质效,提升园区发展新能级。二是聚力加快城乡融合,促进乡村全面振兴。壮大优势特色产业,推进乡村全面振兴,加快城乡协调发展。三是聚力强化服务供给,释放消费市场活力。丰富旅游服务业态,优化消费服务体验,提升发展服务效能。四是聚力扩大有效投资,完善基础设施网络。高起点谋划项目,高质量推进项目,高标准招引项目。五是聚力优化营商环境,提振社会投资信心。打造高效便捷服务,规范涉企执法行为,完善市场准入机制。六是聚力守好生态底线,擦亮绿色生态名片。筑牢生态保护屏障,强化污染系统治理,倡导绿色发展模式。七是聚力坚守安全防线,维护大局和谐稳定。筑牢安全生产屏障,提升防灾减灾能力,深化平安三穗建设,守牢金融风险底线。八是聚力深化改革攻坚,破除发展壁垒梗阻。增强改革驱动力,强化科创竞争力,扩大开放吸引力。九是聚力办好民生实事,提高群众幸福指数。努力让稳岗就业更称心,让教育教学更暖心,让医疗服务更舒心,让社会保障更暖心。十是聚力加强自身建设,增强为民服务效能。坚持以踏石留印、抓铁有痕的决心,全面加强政府自身建设,着力打造人民满意的服务型政府。
林晓晖指出,征途漫漫,实干为先,奋斗最为珍贵。站在“十五五”规划开局的关键节点,置身三穗加快发展的黄金时期,我们心中激荡着使命的荣光,肩负着人民的期盼!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,在省委省政府、州委州政府和县委的坚强领导下,以坚如磐石的信念筑牢思想根基,以勇毅前行的姿态扛起发展重任!
林晓晖最后说,山有顶峰,湖有彼岸,一切终有回甘。我们要始终保持奋斗者的昂扬锐气、实干家的务实作风,把“牢记嘱托、感恩奋进”的赤诚之心,转化为“闯新路、开新局、抢新机、出新绩”的实际行动,以时不我待的紧迫感抢抓机遇,以舍我其谁的担当精神破解难题,以众志成城的磅礴力量攻坚克难,心往一处想、劲往一处使,拧成一股绳、铆足一股劲,奋力在展现贵州新风采中谱写三穗篇章。
大会还审查了三穗县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)、三穗县2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划(草案)的报告、三穗县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算(草案)的报告。
列席大会的有:出席县政协十届五次会议的全体委员,不是本届县人大代表的县级领导干部,不是本届县人大代表的州人大代表,县委有关工作部门主要负责人,县政府组成部门、工作部门和有关单位主要负责人,贵州三穗经济开发区有关工作部门主要负责人,各人民团体主要负责人,省、州驻穗单位主要负责人,部分企业代表,列席县政协十届五次会议的人员,其他需要列席会议的人员等。

