国内统一刊号:CN52-0017 黔东南日报社出版

2026年05月18日

锦屏县铜鼓镇:

打好矛盾化解“组合拳” 筑牢基层治理“防火墙”

本报讯 (通讯员 吴泽忠 龙见洪) 今年以来,锦屏县铜鼓镇坚持以人民为中心,深入践行新时代“枫桥经验”,聚焦婚姻家庭、邻里关系、土地权属、征地拆迁、劳务劳资、项目施工等各类易发多发矛盾,以源头预防为基础、以多元调处为关键、以机制闭环为保障,扎实推进矛盾纠纷排查化解工作,实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位,为全镇经济社会高质量发展筑牢安全稳定基石。

坚持源头防控,抓早抓小防激化。铜鼓镇聚焦重点人群、重点人员、重点领域,以“村党支部+网格员+公益性岗位人员”和“一中心一张网十联户”等工作模式多方联动进行拉网式排查,及时发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患。对排查发现的矛盾纠纷特别是信访矛盾隐患,建立纠纷台账,做到小问题销号在村,重大问题及时上报,把矛盾化解在基层、问题解决在当地、隐患消除在萌芽。同时,常态化、前置化开展普法宣传,结合花桥赶集、院坝会、入户走访等方式进行法治宣传,用群众听得懂的语言宣讲民法典、土地管理、信访条例等政策法规,提高群众法律意识。截至目前,共组织人员下村走访300余人次,开展集中宣传6次,发放宣传手册600余份。

整合多方力量,构建联动大调解格局。通过组织开展专题培训、自主学习法律法规等方式配齐配强镇村专职调解员,吸纳老党员、老干部、老教师、乡贤能人、村民代表、寨老等人员加入调解队伍,形成“专业+乡土”“专职+志愿”的调解力量体系;充分发挥老同志的积极性和调解经验,不断提升调解工作员发现问题、沟通群众、化解矛盾、防控风险的综合能力、素质。同时,统筹综治、平安法治、司法、公安、民政等力量,实行统一受理、集中梳理、归口管理、共同办理,实现简单纠纷就地快处快调,复杂问题联合调处,疑难矛盾专班攻坚,做到简单问题当场解、一般问题村内解、复杂问题镇级解、疑难问题合力解。截至目前,共开展专题培训2次,组建调解队伍7支28人,镇级相关部门召开专题调解会议12次,凝聚化解合力。

扣紧责任链条,提升调解质效温度。坚持依法调解与以德调解相结合,既讲法律政策“硬杠杠”,也讲乡情民俗“软道理”,做到以理服人、以情动人、以法育人,实现案结、事了、人和。做细做实调处工作,听好矛盾纠纷当事人讲述,做好记录,把握事情的原委,摸准症结所在。推行田间地头调解、家门口调解、圆桌调解、亲情调解等方式,把调解室搬到群众身边,用接地气的方式化解心结,提升群众认可度。同时,落实闭环式跟踪回访,对调解成功的案件定期回访,核查协议履行情况,做好情绪疏导和政策解释,防止矛盾反弹,切实把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。今年以来,全镇共排查受理各类矛盾纠纷共128起,化解100起,稳控中2起,26起正在办理中,为辖区平安和谐、经济发展奠定了坚实基础。

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