本报讯 (通讯员 闵凯平 欧品俊) 近年来,锦屏县平秋镇坚持践行和发展新时代“枫桥经验”,通过“自治”钥匙管理、“法治”钥匙调解、“共治”钥匙协商这“三把钥匙”,紧扣群众需求,创新服务模式,打通乡村治理痛点堵点,提升队伍治理能力,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
用好“自治”钥匙,开启基层治理“网格密码”。坚持“支部建在网格上、党员沉在网格里”,构建“镇党委—村级党支部—党小组”三级组织体系,将全镇划分为28个网格,选优配强专兼职网格长28名、网格员28名,设立党小组26个,同步实施村级后备力量“蓄水池”工程,建立“1+N”结对帮带机制46对,推动基层组织体系和治理体系无缝衔接。搭建能力提升“练兵场”,建强一支专兼结合、社会参与的网格“红色探头”队伍,已分层分类开展培训5期,覆盖60余人次。实行“日巡格、周上报、月研判”工作机制,常态化开展“敲门行动”,收集问题线索,建立矛盾纠纷工作台账,对发现的苗头性、倾向性问题,建立“三早”举措(即早介入、早干预、早化解),让基层治理“神经末梢”的问题发现在早、化解在小。截至目前,累计受理各类矛盾纠纷96条,成功化解问题91件,办结率94.79%。
用好“法治”钥匙,开启基层治理“动力密码”。建立健全“镇—村—网格—法律明白人”四级法治宣教体系,以阵地建设夯实基层治理法治根基,依托村级新时代文明实践站、风雨长廊等打造法治文化阵地12个,培养“法律明白人”80人,其中党员47人,并将法治元素融入村规民约、民俗活动等方面,引导群众树立“办事依法、遇事找法”的基层治理共识。推行“1+2+N”法治联调机制(1个综治中心统筹,2个派出所、司法所核心联动,N个职能部门参与),组建由党员干部、法律工作者、法律明白人组成的联调队伍,通过民歌传唱、讲家风故事等群众喜闻乐见的形式,结合悬挂宣传横幅、发放宣传手册、现场答疑解惑、面对面普法等方式,开展“法律知识进乡村”等宣传活动6场次,覆盖群众3000余人次,发放宣传资料800余份,将《中华人民共和国民法典》及相关法律知识送到千家万户,提升群众法治意识。
用好“共治”钥匙,开启基层治理“联动密码”。聚焦民生热点难点问题,通过“院坝会”“火塘会”“长廊会”等多种形式,组建了镇、村人民调解委员会共9个,吸纳优秀党员干部、德高望重族老、乡贤等70人参与,联动优秀党员、法律明白人等群体开展各类议事协商活动36场次,形成“大事共议、小事共商、无事共管”的治理格局。目前,通过“协会搭台、群众参与”模式,收集社情民意47条,解决各类民生问题32件。依托“村民议事长廊”“板凳会”及村寨微信群等5个议事平台,打通“线上发声、线下议事”双向通道,聚焦人居环境整治、产业发展、村寨建设等问题进行沟通协商,建立“议题收集+分类梳理+协商讨论+结果反馈+跟踪落实”的闭环机制,确保“事事有回音、件件有着落”。目前,已通过该机制开展“两清两改两治理”专项行动,清理残垣断壁51处,拆除废旧农用房、废弃窝棚圈舍39处。

