国内统一刊号:CN52-0017 黔东南日报社出版

2026年07月07日

思州潮涌七十载 锦绣长卷再挥毫

—— 岑巩县经济社会高质量发展综述

70年来,岑巩县历届县委县政府坚决贯彻落实党中央、省委、州委决策部署,团结带领全县各族干部群众大力发扬“自力更生、艰苦创业、勇于探索、开拓进取”的岑巩精神,从建成第一条公路、第一家化工厂、第一座微型水电站、第一个广播站……到拥有高速公路、工业园区、高楼建筑,跨过了一道又一道沟坎,创造了一个又一个辉煌,经济社会发展取得了历史性成就,发生了历史性巨变。

70年跨越发展,综合实力显著提升

70年前,岑巩县是典型的贫困落后地区,交通不便、信息不灵,除了种粮食,别的产业几乎没有,经济总量和生产力水平十分低下。70年来,岑巩县委县政府始终把发展作为解决一切问题的基础和关键,一心一意谋发展,千方百计促发展,实现了由传统农业为主向三次产业协同发展的历史性跨越,经济结构持续优化,发展动能加快转换。全县地区生产总值从1956年的869万元增长到2025年的75.91亿元,三次产业结构由1956年的89.07:1.96:8.97调整到2025年的17.8:28.5:53.7,实现了由“一三二”到“三二一”的重大转变。

工业能级持续跃升。坚持大抓产业、主攻工业,推动工业产业从无到有、由小到大,围绕州委州政府赋予的“工业大县”任务,建成97家工业企业聚集的省级经开区,形成以基础材料为主导产业,特色消费品、精细化工及其他产业集群协同发展的现代化工业产业体系,2025年建成50亿级工业园区,工业对经济增长贡献率达37.1%,挑起了岑巩经济发展大梁。目前,全县共有规上工业企业36户,培育国家级专精特新“小巨人”企业1户、高新技术企业8户、省级专精特新中小企业13户,亿元企业14户。特别是拥有16家打火机整装及配套企业,打火机远销全球125个国家和地区,全球每15支打火机就有1支“岑巩造”。

农业发展步履铿锵。坚持把农业作为稳住经济大盘的重要支撑,全面贯彻州委州政府支持岑巩打造“农业强县”决策部署,有力推动农业产业提质增效,实现从“粗放化”到“特色化”、从“单一化”到“品牌化”的历史性跨越,构建起以水稻制种为主导,生态畜牧、淡水渔业、“两茶”、中药材协同发展的特色现代农业产业体系。作为全省唯一的国家级水稻制种大县,累计建成高标准农田18.97万亩,2025年制种面积占全省水稻制种面积的65.28%,可供934万亩大田水稻种植需求。拥有得天独厚的冷水资源,目前已建成粗须白甲鱼省级原种场,获批两个国家级水产种质资源保护区繁育中心,培育渔业养殖企业23家,养殖面积超6000亩,三文鱼、鲈鱼畅销省内外市场。

服务业规模不断壮大。围绕生产生活重点领域,分层分类推动服务业从“分散发展”到“协同提升”,规模总量、企业数量实现跨越式提升。累计培育经营主体1.53万户、较2020年增加6884户,“十四五”期间全县社会消费品零售总额累计完成107.4亿元,年均增长4.3%。入选贵州省首批“乡村外贸”试点县,外贸出口总额保持在全州前列,思州柚远销俄罗斯、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦等国家,带动省内外12家企业13类商品抱团出海,外贸出口总额累计达11.27亿元。拥有A级景区4家,2025年接待游客数和旅游总花费达到201.9万人次、19.48亿元。

70年栉风沐雨,城乡面貌日新月异

1956年,岑巩县城乡基础设施薄弱、发展滞后,行路难、出行难成为制约县域发展的最大瓶颈。70年来,全县持续攻坚路网建设,加快推进集镇改造、老旧小区改造、易地搬迁、人居环境改善,在一代又一代人的不懈努力下,交通闭塞、街道狭窄、设施滞后的状况得到彻底改善,城乡面貌发生了翻天覆地的变化。

路网纵横串联城乡。深耕交通建设,全力优化路网格局,成功构建半小时上高速交通圈,顺畅融入贵阳两小时经济圈、周边城市一小时通勤圈,彻底打破区位发展壁垒。全县通车里程达2546公里,公路密度达171.28公里/百平方公里,县内3条高速穿境而过,通三级公路以上乡镇达90%,行政村通客车率达100%,84个行政村100%通硬化路,建成村组硬化路321条,入户路、路灯延伸到千家万户。

城镇品质提档升级。2001年,岑巩县自力更生将县城从思旸镇龙江村搬迁至新兴村,在氵舞 阳河畔建起了一座逾8万人口的新型城镇,城市集聚功能不断增强,城镇化率达48.6%。“十四五”期间累计完成老旧小区改造4158户、棚户区改造3284户、背街小巷改造19条、城镇燃气管网建设65公里、供排水管网建设和改造130公里。建成配套齐全、功能完备的易地搬迁集中安置点4个。

基础配套全面提质。水利保障更加有力,新建水库37座,全面启用下溪水库作为县城水源供水,农村自来水普及率达94%,全域覆盖的综合水网不断完善。能源基础设施加速完善,县城区实现管道供气,工业园区完成燃气配套。建成5G基站567个,县域城区、景区、园区等核心区域基本实现5G信号全覆盖。

70年实干为民,民生福祉持续改善

70年前,岑巩人民群众还普遍吃不饱、穿不暖,“能上学”是最殷切的期盼,“看病难、缺医少药”是常态。70年来,历届县委县政府坚持以人民为中心的发展思想,抓住人民群众最关心的就业、教育、医疗等问题,实打实地做、循序渐进地推,在发展中保障和改善民生,推动民生保障和社会事业取得全面进步。

脱贫攻坚取得全面胜利。2020年,岑巩县如期打赢脱贫攻坚战,与全国、全省、全州同步全面建成小康社会,彻底撕掉了千百年来的绝对贫困标签,累计减少贫困人口1.64万户6.4万人。同时,积极落实“四个不摘”要求,“3+1”保障问题实现动态清零,巩固拓展脱贫攻坚成果省级后评估实现“五连好”,牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。

就业增收更加多元稳定。以最大努力抓好就业这个“最大民生”,积极落实“六六就业稳岗计划”,优化“1311”就业服务,强化产业就业协同,依托工业园区长期稳定提供就业岗位5000余个,推动“出远门务工”向“近家门就业”转变。“十四五”期间累计开展补贴性职业技能培训9766人次,新增城镇就业1.34万人。2025年城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达43342元、16397元。

教育高地正在加速成型。全力办好人民满意的教育,建立更加公平优质的教育体系,拥有幼儿园32所、小学15所、初级中学6所、九年一贯制学校6所、普通高中2所、中等职业学校1所,截至2025年底,学前教育毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率分别提高到94%、98%、95%,高考本科上线人数连续8年超千人以上,实现本土培育学子考入北大、清华零的突破,中考人均总分连续两年稳居全州第一。特别是2024年岑巩县成功入选“全国义务教育教学改革实验区”“全国家庭社会协同育人实验区”,岑巩教育的吸引力和影响力持续增强,2025年吸引6000余名外县学子到岑巩就读。

卫生事业根基不断夯实。围绕“好看病”“看好病”目标,直击群众“看病远、看病难”痛点,提升就医便捷性,提高医疗质量,深入推进紧密型县域医共体建设、医疗卫生强基工程,县医院入选国家“千县工程”,县妇幼保健院成功创建“二甲”,成功创建省级健康县和省级慢性病综合防控示范区,天马镇区域医疗次中心建成并创建为二级医院,龙田镇建成“省级示范中医馆”,村卫生室实现县域全覆盖,让群众在家门口就能获得优质诊疗服务。全县医疗卫生机构数量、床位数较70年前分别增长了10倍、50倍〔1956年:14家医疗机构、25张编制床位;2026年:152家医疗机构、1346张编制床位〕,县域内就诊率稳定在90%以上,人口平均预期寿命较1956年的39岁增长到2025年的76岁。

70年风雨同舟,民族团结进步之花更加绚丽

作为民族地区,岑巩县委县政府始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入贯彻落实新时代党的民族工作方针政策,扎实推进全国民族团结进步培育县创建工作,深入落实民族团结进步“三项计划”,充分用好思州文化、民族文化、红色文化等资源,全方位促进全县31个民族群众广泛交往、全面交流、深度交融,成功创建全省民族团结进步示范县,创建4家省级民族团结进步示范单位和1家省级模范集体,思旸镇岑峰村成功入选全国文明村镇,培育3名国家级、3名省级民族团结进步模范个人,涌现出全国人大代表、全国劳动模范郑培坤等各级各类先进典型461人。坚持和发展新时代“枫桥经验”,探索推行“群团共理、网格治理、合约管理”“三元共治”乡村治理机制,深化“一中心一张网十联户”,创新推出“岑义警务”工作模式,组建“五老”调解队、义警队伍、寨管委等群防群治力量,实现基层治理纠纷“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,社会大局保持和谐稳定。

70年筚路蓝缕、70年硕果累累。岑巩县70年来取得的辉煌成就,根本在于党中央、国务院的亲切关怀,得益于省委、省政府和州委、州政府的坚强领导,离不开岑巩县历届领导班子接续奋斗和打下的坚实基础,凝聚着全县各族干部群众和社会各界的智慧和力量。特别是新时代以来,习近平总书记三次深入贵州考察,2025年3月亲临黔东南考察,为我们推动高质量发展把脉定向、指引新路,全县干部群众从心底里体会到习近平总书记对贵州的好、对贵州人民的好。近年来岑巩的实践已经充分证明并还将继续证明,什么时候把习近平总书记重要讲话重要指示精神学习得越好、理解得越深、贯彻得越有力,发展成效就越显著。

奋进“十五五”,全力实现“七个新提升”

奋进“十五五”新征程,岑巩县将始终牢记习近平总书记殷切嘱托,不折不扣落实党中央和省委、州委决策部署,锚定“十五五”期末地区生产总值突破100亿元、建成100亿级工业园区“双百”目标,坚持围绕“四新”主攻“四化”,强力推进“四个大抓”,大力实施强化比较优势战略,聚焦抓党建、扬优势、惠民生、促改革、护稳定,加快推动兴业强县富民一体发展,着力在主动服务国家战略中作出岑巩贡献,在积极融入国家战略中赢得自身发展,全力推动全县经济社会发展不断取得新进步、赢得新成效。

推动综合经济实力实现新提升。现代化产业体系建设取得重大进展,发展新质生产力取得积极成效,经济增长保持在合理区间,推动经济增速和经济总量在省州位次往前赶,工业经济总量和占比明显提高,实现地区生产总值突破100亿元、建成100亿级工业园区“双百”目标。

推动城乡融合发展实现新提升。兴业强县富民一体发展成效明显,脱贫攻坚成果成色更足、乡村振兴效能更优,推进氵舞 水城区、城北新区、经济开发区、思旸镇、大有镇一体化发展,优化形成“两轴一带、两心五组团”城市发展格局,城镇经济实力、功能品质和治理水平全面提升。

推动改革开放创新实现新提升。进一步全面深化改革深入推进,开发区、国有企业等重点领域改革取得显著成效。大力发展开放型经济,营商环境持续改善,外贸规模持续壮大。教育科技人才一体发展格局基本形成,数字生产力和绿色生产力加快培育,基础性、战略性发展支撑能力不断增强。

推动基础设施建设实现新提升。现代化基础设施体系更加健全,事关民生的水、路、电、气、讯、网等基础设施更加完善,能源、信息等战略性基础设施保障能力全面增强,基础设施通达度、通畅性和均等化水平明显提高。

推动社会文明程度实现新提升。文化自信更加坚定,主流思想舆论不断巩固壮大,社会主义核心价值观广泛践行,文化事业和文化产业蓬勃发展,人民精神文化生活更加丰富。社会治理和公共安全治理水平明显提高,平安岑巩、法治岑巩建设达到更高水平。

推动生态文明建设实现新提升。绿色生产生活方式基本形成,生态环境质量持续巩固提升,生态安全屏障更加牢固,“两山”转化路径不断拓展,碳达峰、碳中和深入推进,生态产品价值实现机制不断完善,绿色经济规模不断壮大。

推动人民生活水平实现新提升。高质量充分就业取得新进展,居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。教育现代化程度不断提升,卫生健康服务更加完善,多层次社会保障体系更加健全,基本公共服务均等化水平明显提升。

站在黔东南苗族侗族自治州成立70周年全新历史起点上,岑巩县委县政府将持续深入学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神,牢固树立和践行正确政绩观,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,继续团结带领全县各族干部群众,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实,全力以赴推动“十五五”规划落地见效,为奋力谱写中国式现代化黔东南篇章贡献岑巩力量、展现岑巩担当。

(本版图文除署名外均由岑巩县委宣传部提供)

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