国内统一刊号:CN52-0017 黔东南日报社出版

2026年07月14日

深耕绿色沃土 笃行生态振兴

——党的十八大以来从江县林业高质量发展纪实

深入校园开展“小树长”聘任活动 (杨建 摄)

古树名木监测 (杨建 摄)

岜沙自然保护区 (戴时博 摄)

松材线虫病防治现场 (杨道健 摄)

2024年森林资源连续清查省级验收 (潘明专 摄)

义务植树活动 (杨红艳 摄)

林下种植木耳 (李元荣 摄)

淫羊藿采收 (李元荣 摄)

党的十八大以来,从江县林业局深入学习贯彻习近平生态文明思想,牢牢坚守“绿水青山就是金山银山”发展理念,紧扣全州生态保护与林业发展总体部署,全方位、系统性推进林业生态建设、资源保护、产业升级、改革创新、防灾减灾各项工作,十年砥砺深耕、久久为功,实现了森林资源总量稳步攀升、生态质量持续提质、林业产业提质增效、生态红利全民共享的跨越式发展,为黔东南州成立70周年献上厚重的绿色答卷。

一、厚植生态本底,全域增绿提质,筑牢珠江上游生态屏障

党的十八大以来,从江县林业局始终把国土绿化、森林提质作为生态文明建设的核心抓手,持续开展大规模国土绿化行动,不断扩大森林资源总量、优化森林生态结构、提升森林系统稳定性,县域生态底色愈发鲜亮,生态屏障功能愈发稳固。

(一)森林资源存量实现稳步跃升

通过持续多年造林绿化、封山育林、生态修复,全县林地资源规模持续扩大,森林蓄积稳步增长。

现有森林资源。全县林业用地面积371.39万亩(其中国有林地面积3.86万亩),占全县国土总面积483.718万亩的76.77%;现有森林面积333.745万亩、林木蓄积1795.7万立方米、森林覆盖率69.39%,林木绿化率69.76%。稳居全州前列、全省上游,较党的十八大前实现大幅增长,森林资源核心指标实现全方位提质扩容。

重要森林资源保护持续强化。一是全县划定147.48万亩公益林管护区加强保护;二是全县现有自然保护地4个,4大自然保护地总面积63.65万亩、占全县国土总面积的13.08%。

县域森林资源结构持续优化,形成以杉木、马尾松、楠竹为主体的优质森林体系。目前,全县杉木林可采伐利用面积约48万亩、林木蓄积860万立方米,楠竹可连续采伐利用面积约2万亩、每年可采伐200万株以上。

(二)全域绿化工程向纵深推进

党的十八大以来,全县累计完成营造林65.54132万亩,其中:退耕还林4.558万亩、退化林修复35.3519万亩、国土绿化25.63142万亩。从2020年至2026年,从江县每年与全省同步开展义务植树活动,共栽植完成楠木、黄花梨、桂花、油茶、麻栎、杜鹃、樟树、杨梅、石楠、半枫荷、三角梅、枫香、洋紫荆、碧桃、刚竹、红豆杉、银杏等大小不等的树苗累计约1240.2亩共计92170株,持续推进国土绿化全覆盖、精细化提升。精准实施贯洞镇干团村670亩绿化提质项目,完成洛贯产业园区、城区主干道、人居片区增绿提质工程,累计栽植绿化面积990.6余亩,有效补齐城镇、园区绿化短板,实现城乡生态环境同步改善。

(三)森林质量精准提升成效显著

摒弃粗放式造林管护模式,聚焦林分结构单一、生态功能薄弱等问题,创新推行“人工纯林+近自然经营”等四种科学 森林经营模式。十余年来,全县累计完成树种结构调整5万亩,同步大力推进国家储备林项目建设,累计实施国储林项目6.5万亩,实现生态效益、经济效益双向提升。

生态保护格局持续完善。目前,全县共区划公益林面积147.48万亩,商品林面积211.617万亩,公益林、商品林面积比重为46.16%:53.84%,公益林生态兜底作用充分彰显。成功建成4大自然保护地,形成全域联动、系统保护的生态保护格局,为生物多样性保护、生态系统稳定提供坚实保障。

二、严守生态底线,精细管护赋能,构建全域长效护林体系

党的十八大以来,从江县全面落实林长制改革部署,推动林长制从“全面建立”向“全面见效”深度转变,实现“林长制”赋能“林长治”,切实守护好每一片山林、每一寸绿意。

(一)林长制治理体系全面成型

设立县、乡、村三级林长429人,选聘生态护林员4036名,县级认证小树长152名,志愿林长、小树长近万名。建立林长联席会议、督查督办等5项配套制度,划分22个责任区域,由县级领导包保、22家县直部门联系。聘请80名传统村落义务监督员,设立95块林长制公示牌。出台考核方案,将林长制纳入年度综合考核。累计巡林16793次,县级林长发现的47项问题全部整改销号。

(二)资源执法监管从严从实

持续深化“六个严禁”专项行动,联合公安、市场监管、司法等部门构建联动执法机制,严厉打击非法猎捕、乱砍滥伐、违规占地、非法交易野生动植物等违法行为。发布民间鸟市取缔专项通告,彻底整治县域非法鸟类交易。为全县5066株古树名木落实专项责任保险。依托全省首家县级野生动植物保护站,实现涉林违法行为动态清零。

(三)生物多样性保护成果丰硕

月亮山区生物资源丰富,现有各类生物3000余种,其中国家一级保护野生动植物7种、二级保护49种、特有植物12种。岜沙自然保护区有植物1279种、动物445种;月亮山自然保护区有植物2181种、动物431种;湿地公园有植物367种、动物122种。成立贵州省首个县级野生动植物保护管理站,建立联席会议制度,构建全方位保护网络。

三、聚焦防灾减灾,筑牢安全防线,守护林业生态安全屏障

坚持预防为主、防治结合,聚焦森林火灾和林业有害生物两大风险,健全防控体系。

(一)森林防火工作成效突出

开设生物防火隔离带7.2公里,新建森林防火应急道路33.54公里;安装林火视频监控9套、语音杆3套;配备无人机2台、便携式消防泵21台等设备。累计悬挂防火横幅200余条,播放广播68万余次。受理群众规范用火申请417份。累计派出巡查督查组2400组、9600余人次。县域森林火情、国家卫星热点连续清零。生态护林员网格化值守,筑牢第一道防线。

(二)林业有害生物防控精准高效

紧盯松材线虫病,推行“510”疫木除治标准,建立“1+1+1+N”包保责任制。自2018年疫情发生以来,累计完成除治疫情小班面积1.55万亩,清理疫木10万余株,全面清零存量疫情隐患。常态化推进林间监测巡查与全域综合防治工作,持续将林业有害生物成灾率控制在2‰以下。已于2025年12月2日通过省级松材线虫病疫区拔除查定。

四、深化林业改革,激活发展动能,释放绿色惠民最大红利

主动承接省州改革试点,聚焦林木采伐管理、集体林权制度、国有林场改革等重点领域,破除体制机制障碍。

(一)林木采伐管理制度改革走在前列

创新扩大告知承诺制审批范围,将人工商品林采伐蓄积承诺制审批上限由15立方米提升至30立方米,取消作业设计、伐前查验等程序。截至2026年6月,累计办理告知承诺制采伐证1228份,审批蓄积4.16万立方米,为林农节约设计服务费22.19万元。自主研发“林木采伐一张图管理系统”,实现全流程线上办理。严格落实采伐限额5年总控政策,取消人工商品林主伐年龄限制。

(二)集体林权制度改革持续深化

稳步推进林权确权、流转、抵押、托管一体化改革,规范林地林木流转秩序,鼓励林业经营主体适度规模经营,盘活零散林地资源。搭建林权流转服务平台,健全林权交易、资产评估、风险防控机制,有效破解林地闲置、经营分散、变现困难等难题,推动林业资源向资产、资本高效转化。通过改革赋能,全县林业规模化、集约化经营水平显著提升,各类林业合作社、经营大户、龙头企业持续壮大,为林业产业规模化发展奠定坚实基础。

(三)国有林场改革纵深推进,激活国有林业内生动力

作为全省国有林场经营性收入分配激励机制试点单位,从江县国有林场坚持“四轮驱动”,探索生态提质、产业增效、职工增收新路径。改革期间,木材销售收入逾600万元,林下种养及经果林收入逾70万元。 推行“国有林场+社会资本”合作模式,2024年以来,合作经营林下中药材1450亩、种苗培育591亩,完成场外造林2800亩。争取项目资金修复林区道路、防火隔离带等基础设施。坚持“场内提质、场外增量”,累计场外造林2800余亩。发展多元营林经济,完善激励分配机制,实行优绩优酬。林场经营性收入从无到有,2024年35.58万元,2025年41.10万元,2026年预计突破60万元,同比增长约45%。

五、做强绿色产业,推动三产融合,实现生态富民双向赋能

从江县林业局坚持“生态产业化、产业生态化”发展思路,构建“一主多元、三产融合”的现代林业产业体系,实现生态保护与产业发展、群众增收同频共振,让绿水青山持续转化为金山银山。

(一)油茶主导产业提质增效

全县油茶种植总面积达18.41万亩,挂果面积7.23万亩,累计完成标准化建设1.6万亩、低效林改造1.5万亩。培育油茶规模企业6家、专业合作社8个、种植大户57户,形成“企业+合作社+农户”模式。年综合产值突破3.5亿元。规划建设省级高标准油茶示范基地800亩,配套机耕步道、无人机绿色防控等,盛产期茶油亩产达40公斤以上。累计组建6次科技特派员队伍开展技术指导。

(二)林下特色产业多点开花

全县林下经济产业围绕“一核三带”发展布局,即:建设以丙妹镇为中心的全县林下经济产业核心基地,依托县国有林场辐射带动高增、谷坪乡重点发展林下中药材、林下鸡等;建设洛香、贯洞、庆云、往洞镇的东部林下中药材产业带,建设西山镇、斗里镇、翠里乡的从江瑶药产业带,建设下江、停洞、东朗、宰便、加鸠等乡镇的西部林下种养经济综合产业带。

立足立体林地资源优势,因地制宜发展林药、林菌、林鸡、林蜂4大林下特色产业,构建立体种植、生态养殖的林下经济发展格局,实现一亩林地、多重收益。截至目前,林下养殖利用林地面积累计12.5万亩,产值约25014万元,主要品种有林下鸡、林下蜂、林下养畜等。林药种植利用林地面积累计9.8万亩,产量18449吨,产值约35983万元,主要品种有铁皮石斛、钩藤、淫羊藿、瑶药、草珊瑚、灵芝、板蓝根、黄精等。

(三)林业三产融合纵深发展

推动林木精深加工,提升杉木、楠竹、油茶附加值。依托森林资源和民族村寨,发展森林观光、生态民宿、乡村康养等业态,推动林业与乡村旅游、生态农业深度融合,构建多元增收的绿色产业生态。

六、夯实基层基础,强化队伍建设,筑牢林业发展保障根基

从江县林业局持续优化基层林业站标准化建设,完善乡镇林业服务体系,提供造林指导、采伐办理、技术咨询等一站式服务。建强生态护林员、专业技术人员、执法监管人员三支队伍,常态化开展业务培训、技能演练。组建林业科技服务队伍,深入田间地头开展技术指导。深化产学研合作,引进先进营林技术。精准落实退耕还林、公益林补偿、碳汇收益、产业扶持等惠民政策,营造全民爱绿、护绿、兴绿的良好氛围。

十年植绿深耕,十年蝶变跃升。 党的十八大以来,从江县林业事业实现了从生态修复到系统保护、从资源粗放利用到绿色高效发展、从单一生态建设到生态富民双赢的历史性跨越。站在黔东南州成立70周年新起点,从江县林业局将坚定不移筑牢生态屏障、深耕绿色产业、深化林业改革、守护生态安全,奋力书写新时代林业高质量发展篇章。

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