党的十八大以来,从江县林业局深入学习贯彻习近平生态文明思想,牢牢坚守“绿水青山就是金山银山”发展理念,紧扣全州生态保护与林业发展总体部署,全方位、系统性推进林业生态建设、资源保护、产业升级、改革创新、防灾减灾各项工作,十年砥砺深耕、久久为功,实现了森林资源总量稳步攀升、生态质量持续提质、林业产业提质增效、生态红利全民共享的跨越式发展,为黔东南州成立70周年献上厚重的绿色答卷。
一、厚植生态本底,全域增绿提质,筑牢珠江上游生态屏障
党的十八大以来,从江县林业局始终把国土绿化、森林提质作为生态文明建设的核心抓手,持续开展大规模国土绿化行动,不断扩大森林资源总量、优化森林生态结构、提升森林系统稳定性,县域生态底色愈发鲜亮,生态屏障功能愈发稳固。
(一)森林资源存量实现稳步跃升
通过持续多年造林绿化、封山育林、生态修复,全县林地资源规模持续扩大,森林蓄积稳步增长。
现有森林资源。全县林业用地面积371.39万亩(其中国有林地面积3.86万亩),占全县国土总面积483.718万亩的76.77%;现有森林面积333.745万亩、林木蓄积1795.7万立方米、森林覆盖率69.39%,林木绿化率69.76%。稳居全州前列、全省上游,较党的十八大前实现大幅增长,森林资源核心指标实现全方位提质扩容。
重要森林资源保护持续强化。一是全县划定147.48万亩公益林管护区加强保护;二是全县现有自然保护地4个,4大自然保护地总面积63.65万亩、占全县国土总面积的13.08%。
县域森林资源结构持续优化,形成以杉木、马尾松、楠竹为主体的优质森林体系。目前,全县杉木林可采伐利用面积约48万亩、林木蓄积860万立方米,楠竹可连续采伐利用面积约2万亩、每年可采伐200万株以上。
(二)全域绿化工程向纵深推进
党的十八大以来,全县累计完成营造林65.54132万亩,其中:退耕还林4.558万亩、退化林修复35.3519万亩、国土绿化25.63142万亩。从2020年至2026年,从江县每年与全省同步开展义务植树活动,共栽植完成楠木、黄花梨、桂花、油茶、麻栎、杜鹃、樟树、杨梅、石楠、半枫荷、三角梅、枫香、洋紫荆、碧桃、刚竹、红豆杉、银杏等大小不等的树苗累计约1240.2亩共计92170株,持续推进国土绿化全覆盖、精细化提升。精准实施贯洞镇干团村670亩绿化提质项目,完成洛贯产业园区、城区主干道、人居片区增绿提质工程,累计栽植绿化面积990.6余亩,有效补齐城镇、园区绿化短板,实现城乡生态环境同步改善。
(三)森林质量精准提升成效显著
摒弃粗放式造林管护模式,聚焦林分结构单一、生态功能薄弱等问题,创新推行“人工纯林+近自然经营”等四种科学 森林经营模式。十余年来,全县累计完成树种结构调整5万亩,同步大力推进国家储备林项目建设,累计实施国储林项目6.5万亩,实现生态效益、经济效益双向提升。
生态保护格局持续完善。目前,全县共区划公益林面积147.48万亩,商品林面积211.617万亩,公益林、商品林面积比重为46.16%:53.84%,公益林生态兜底作用充分彰显。成功建成4大自然保护地,形成全域联动、系统保护的生态保护格局,为生物多样性保护、生态系统稳定提供坚实保障。
二、严守生态底线,精细管护赋能,构建全域长效护林体系
党的十八大以来,从江县全面落实林长制改革部署,推动林长制从“全面建立”向“全面见效”深度转变,实现“林长制”赋能“林长治”,切实守护好每一片山林、每一寸绿意。
(一)林长制治理体系全面成型
设立县、乡、村三级林长429人,选聘生态护林员4036名,县级认证小树长152名,志愿林长、小树长近万名。建立林长联席会议、督查督办等5项配套制度,划分22个责任区域,由县级领导包保、22家县直部门联系。聘请80名传统村落义务监督员,设立95块林长制公示牌。出台考核方案,将林长制纳入年度综合考核。累计巡林16793次,县级林长发现的47项问题全部整改销号。
(二)资源执法监管从严从实
持续深化“六个严禁”专项行动,联合公安、市场监管、司法等部门构建联动执法机制,严厉打击非法猎捕、乱砍滥伐、违规占地、非法交易野生动植物等违法行为。发布民间鸟市取缔专项通告,彻底整治县域非法鸟类交易。为全县5066株古树名木落实专项责任保险。依托全省首家县级野生动植物保护站,实现涉林违法行为动态清零。
(三)生物多样性保护成果丰硕
月亮山区生物资源丰富,现有各类生物3000余种,其中国家一级保护野生动植物7种、二级保护49种、特有植物12种。岜沙自然保护区有植物1279种、动物445种;月亮山自然保护区有植物2181种、动物431种;湿地公园有植物367种、动物122种。成立贵州省首个县级野生动植物保护管理站,建立联席会议制度,构建全方位保护网络。
三、聚焦防灾减灾,筑牢安全防线,守护林业生态安全屏障
坚持预防为主、防治结合,聚焦森林火灾和林业有害生物两大风险,健全防控体系。
(一)森林防火工作成效突出
开设生物防火隔离带7.2公里,新建森林防火应急道路33.54公里;安装林火视频监控9套、语音杆3套;配备无人机2台、便携式消防泵21台等设备。累计悬挂防火横幅200余条,播放广播68万余次。受理群众规范用火申请417份。累计派出巡查督查组2400组、9600余人次。县域森林火情、国家卫星热点连续清零。生态护林员网格化值守,筑牢第一道防线。
(二)林业有害生物防控精准高效
紧盯松材线虫病,推行“510”疫木除治标准,建立“1+1+1+N”包保责任制。自2018年疫情发生以来,累计完成除治疫情小班面积1.55万亩,清理疫木10万余株,全面清零存量疫情隐患。常态化推进林间监测巡查与全域综合防治工作,持续将林业有害生物成灾率控制在2‰以下。已于2025年12月2日通过省级松材线虫病疫区拔除查定。
四、深化林业改革,激活发展动能,释放绿色惠民最大红利
主动承接省州改革试点,聚焦林木采伐管理、集体林权制度、国有林场改革等重点领域,破除体制机制障碍。
(一)林木采伐管理制度改革走在前列
创新扩大告知承诺制审批范围,将人工商品林采伐蓄积承诺制审批上限由15立方米提升至30立方米,取消作业设计、伐前查验等程序。截至2026年6月,累计办理告知承诺制采伐证1228份,审批蓄积4.16万立方米,为林农节约设计服务费22.19万元。自主研发“林木采伐一张图管理系统”,实现全流程线上办理。严格落实采伐限额5年总控政策,取消人工商品林主伐年龄限制。
(二)集体林权制度改革持续深化
稳步推进林权确权、流转、抵押、托管一体化改革,规范林地林木流转秩序,鼓励林业经营主体适度规模经营,盘活零散林地资源。搭建林权流转服务平台,健全林权交易、资产评估、风险防控机制,有效破解林地闲置、经营分散、变现困难等难题,推动林业资源向资产、资本高效转化。通过改革赋能,全县林业规模化、集约化经营水平显著提升,各类林业合作社、经营大户、龙头企业持续壮大,为林业产业规模化发展奠定坚实基础。
(三)国有林场改革纵深推进,激活国有林业内生动力
作为全省国有林场经营性收入分配激励机制试点单位,从江县国有林场坚持“四轮驱动”,探索生态提质、产业增效、职工增收新路径。改革期间,木材销售收入逾600万元,林下种养及经果林收入逾70万元。 推行“国有林场+社会资本”合作模式,2024年以来,合作经营林下中药材1450亩、种苗培育591亩,完成场外造林2800亩。争取项目资金修复林区道路、防火隔离带等基础设施。坚持“场内提质、场外增量”,累计场外造林2800余亩。发展多元营林经济,完善激励分配机制,实行优绩优酬。林场经营性收入从无到有,2024年35.58万元,2025年41.10万元,2026年预计突破60万元,同比增长约45%。
五、做强绿色产业,推动三产融合,实现生态富民双向赋能
从江县林业局坚持“生态产业化、产业生态化”发展思路,构建“一主多元、三产融合”的现代林业产业体系,实现生态保护与产业发展、群众增收同频共振,让绿水青山持续转化为金山银山。
(一)油茶主导产业提质增效
全县油茶种植总面积达18.41万亩,挂果面积7.23万亩,累计完成标准化建设1.6万亩、低效林改造1.5万亩。培育油茶规模企业6家、专业合作社8个、种植大户57户,形成“企业+合作社+农户”模式。年综合产值突破3.5亿元。规划建设省级高标准油茶示范基地800亩,配套机耕步道、无人机绿色防控等,盛产期茶油亩产达40公斤以上。累计组建6次科技特派员队伍开展技术指导。
(二)林下特色产业多点开花
全县林下经济产业围绕“一核三带”发展布局,即:建设以丙妹镇为中心的全县林下经济产业核心基地,依托县国有林场辐射带动高增、谷坪乡重点发展林下中药材、林下鸡等;建设洛香、贯洞、庆云、往洞镇的东部林下中药材产业带,建设西山镇、斗里镇、翠里乡的从江瑶药产业带,建设下江、停洞、东朗、宰便、加鸠等乡镇的西部林下种养经济综合产业带。
立足立体林地资源优势,因地制宜发展林药、林菌、林鸡、林蜂4大林下特色产业,构建立体种植、生态养殖的林下经济发展格局,实现一亩林地、多重收益。截至目前,林下养殖利用林地面积累计12.5万亩,产值约25014万元,主要品种有林下鸡、林下蜂、林下养畜等。林药种植利用林地面积累计9.8万亩,产量18449吨,产值约35983万元,主要品种有铁皮石斛、钩藤、淫羊藿、瑶药、草珊瑚、灵芝、板蓝根、黄精等。
(三)林业三产融合纵深发展
推动林木精深加工,提升杉木、楠竹、油茶附加值。依托森林资源和民族村寨,发展森林观光、生态民宿、乡村康养等业态,推动林业与乡村旅游、生态农业深度融合,构建多元增收的绿色产业生态。
六、夯实基层基础,强化队伍建设,筑牢林业发展保障根基
从江县林业局持续优化基层林业站标准化建设,完善乡镇林业服务体系,提供造林指导、采伐办理、技术咨询等一站式服务。建强生态护林员、专业技术人员、执法监管人员三支队伍,常态化开展业务培训、技能演练。组建林业科技服务队伍,深入田间地头开展技术指导。深化产学研合作,引进先进营林技术。精准落实退耕还林、公益林补偿、碳汇收益、产业扶持等惠民政策,营造全民爱绿、护绿、兴绿的良好氛围。
十年植绿深耕,十年蝶变跃升。 党的十八大以来,从江县林业事业实现了从生态修复到系统保护、从资源粗放利用到绿色高效发展、从单一生态建设到生态富民双赢的历史性跨越。站在黔东南州成立70周年新起点,从江县林业局将坚定不移筑牢生态屏障、深耕绿色产业、深化林业改革、守护生态安全,奋力书写新时代林业高质量发展篇章。

