国内统一刊号:CN52-0017 黔东南日报社出版

2026年07月14日

七十载医路奋进 护凯里万家安康

—— 黔东南苗族侗族自治州成立 70 周年凯里卫生健康事业发展纪实

国家标准化肝胆肿瘤诊疗中心落户凯里

乡村医生专业化培训

党建领航,医路奋进

医共体炉山分院医疗服务团队

引进医疗设备——德国西门子双源CT

凯里市第一人民医院医疗团队开展左半肝切除术

“白求恩奖章”获得者杨世霞入户随访

凯里市中医医院“医教康”三位一体——特殊儿童“治疗不辍学”

健康小屋守护村民大健康

凯里市疾病预防控制中心(卫生监督站)新址投用

下司镇卫生院建成并投入使用

人均预期寿命提升至77.74 岁,群众生命质量稳步跃升;获评全国健康城市建设进步最快城市,健康治理成效获国家级认可;荣膺国家卫生城市、“苗侗医药养生之乡” 双名片,民族特色医疗品牌享誉省内;贵州省首个国家标准化肝胆肿瘤诊疗中心落地投用,高端专科诊疗实现重大突破…… 一组组亮眼数据、一项项重磅荣誉,镌刻下凯里卫健事业七十载跨越腾飞的坚实足迹。

没有全民健康,就没有全面小康。自黔东南苗族侗族自治州成立70年来,凯里始终坚守以人民为中心的发展思想,把保障人民健康摆在城市发展优先战略位置,稳步推动卫生健康工作从 “以治病为中心” 向 “以人民健康为中心” 深度转型,全方位、全周期织密城乡群众健康保障网。七十载栉风沐雨、革故鼎新,凯里医疗卫生面貌发生历史性、全局性巨变:全域医疗服务体系日趋完备,公共卫生应急与常态化保障能力全面提质,民族医药特色优势持续释放,医改红利持续惠及千家万户,各族群众实实在在共享健康事业高质量发展成果。

从零星布点到全域贯通

三级医疗体系筑牢城乡健康根基

凯里卫健事业的原点,定格在建国初期仅有一名医生的炉山县人民医院。历经妇幼保健机构落地、中医科规范设立、民族卫生所布局、乡镇卫生院分设等多轮建设迭代,70年间,辖区医疗机构告别早年分散零散、设施简陋的落后格局,构建起层级清晰、上下联动的现代化医疗卫生服务矩阵。

如今,凯里辖区拥有3家三级甲等医院、 3 家二级甲等医院,组建 3 个紧密型县域医共体,建成旁海、下司两大县域医疗次中心,布局 20 个镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)、标准化村卫生室 197 个,市、乡、村三级医疗卫生服务网络实现行政村全覆盖。同步纵深推进医药卫生体制综合改革,抓实医疗、医保、医药 “三医” 协同联动,构建优质均衡、覆盖城乡、功能完备的现代化健康保障体系。

“新院区宽敞通透,诊疗配套一应俱全,看病住院舒心多了。” 在下司镇县域医疗次中心就诊的村民吴阿姨,说起家门口医院的变化满是笑意。下司镇卫生院副院长吴桂群深耕基层多年,完整见证医院脱胎换骨:“过去业务用房狭小局促,诊疗设备短缺、医护力量不足,严重制约基层诊疗服务。县域医疗次中心建设,打开基层医疗发展新局面。”

硬件升级带动诊疗能力跨越式提升:下司镇卫生院门诊可识别病种由 103 种拓展至 169 种,住院病种从 72 类增至 98 类,常规手术病种由 21 项扩容至 34 项;依托上级专家下沉带教帮扶,现已具备开展三级外科手术能力。最新运营数据显示,下司镇卫生院年门诊量达 59974 人次,收治住院患者 3394 人,常规手术 64 台次。2026 年,旁海镇县域医疗次中心建成投用,全域基层诊疗承载力实现整体性升级。

从赤脚行医到全科值守

专业人才队伍织密乡村健康网底

“帆布药箱、油纸雨伞、橡胶雨靴、老式手电筒”,是老一辈乡村医生翻山越岭上门出诊的标配。村医杨世霞扎根山村20多年,见证了村级医疗翻天覆地的变迁:早年仅十余平方米木质出租屋便是诊疗点,常备西药不足20种,仅能开展基础疫苗接种;如今标准化村卫生室超百平方米,分区诊疗、设备齐全,常备中西药品百余种,针灸、推拿、慢病管理、全科诊疗服务一应俱全。

目前全市标准化卫生室建设实现行政村全覆盖,在岗乡村医生 230 名,其中取得乡村全科执业助理医师及以上资质 93 人,专业持证占比达 40.43%。全部村级站点均划分诊断室、治疗室、药房、配液区,可常态化处置常见病、多发病,规范开展高血压、糖尿病等慢性病长期管理,彻底打通群众就近看病 “最后一公里”。

全市医疗资源总量实现量级增长:现有医疗机构开放床位 8772 张,在岗卫生专业技术人员 9838 人;千人医疗机构拥有量 0.89 个,千人床位 12.1 张,千人卫生技术人员 13.58 人,千人执业(助理)医师 5.21 人,千人注册护士 6.5 人,千人公共卫生专业人员 0.73 人;基层配齐全科医生 205 名,每万人全科医生保有量 2.83 名。从跋山涉水、设备匮乏的赤脚医生队伍,到持证上岗、分工精细、全周期健康管理的全科医师团队,凯里卫健人才队伍专业化、规范化建设持续走深走实,稳固坚实的基层服务网底,为苗乡侗寨群众筑起就近可及的健康防线。

从被动救治到主动预防

医防融合构建全生命周期健康管理

70年来,凯里公共卫生服务体系经历初创、完善、改革、提质发展阶段,服务逻辑完成双重关键转变:诊疗理念由单纯 “治病救人” 转向 “预防优先、防治结合”,应急处置由突发公共卫生事件被动应对升级为覆盖一生的主动健康干预,疾控事业实现了从“被动应对”到“主动防控”、从根除烈性传染病到构建现代化体系的历史性跨越。1957年,原炉山县作为全省消灭疟疾试点,1985年基本消灭疟疾,1978年全面推行适龄儿童计划免疫接种,结核病、艾滋病等重大传染病医防融合机制日趋完善,成功处置非典、H7N9、新冠等多起重大疫情,集传染病防控、慢病管理、卫生监测、卫生监督于一体的构疾病防控体系全面重塑。

依托家庭医生签约团队、村级卫生室、健康体检管理中心等基层前沿阵地,创新建立检后多学科协同联动机制,打破临床科室、公卫科室业务壁垒,推行全科专科共管模式,搭建 “筛查预警—诊断干预—长期管控—康复治疗” 一体化医防融合闭环体系,预防关口持续前移、重心下沉,实现全生命周期健康精细化管护。

2025 年末,全市公卫核心指标交出亮眼答卷:居民规范化电子健康档案建档覆盖率 91.21%,适龄儿童预防接种建证率 99.99%,新生儿规范访视率 98.04%,0至6 岁儿童健康管理率、儿童视力筛查覆盖率均达 93.92%;早孕规范建册率 95.35%,产后上门访视率 97.36%;肺结核规范全程管理率 100%;累计完成家庭医生签约服务 366063 人次。一整套标准化、常态化的健康管护数据,串联起覆盖婴幼儿、妇女、老年人、慢病患者全人群的完整健康服务链条。

从传统诊疗到数字赋能

特色专科解锁医疗创新发展新动能

时代更迭间,凯里诊疗手段实现质的飞跃:过去行医仅依靠听诊器、水银血压计、体温计 “老三样”,如今螺旋 CT、核磁共振、数字化手术室等高精尖设备全面普及,精准影像、微创外科成为临床常规手段;传统 “望闻问切” 与现代数字诊疗深度融合,远程会诊打破地域阻隔,优质医疗资源直达基层。数字技术、科研创新持续为全市医疗卫生事业注入全新发展动能。

2025 年,贵州省首个国家级标准化肝胆肿瘤诊疗中心落地凯里市第一人民医院并正式投用。中心配套搭建多学科远程会诊系统、肝胆精准手术智能指导平台、肿瘤诊疗大数据科研管理体系,常态化对接北京清华长庚医院开展线上远程诊疗,让本地群众足不出市享受国内顶尖专家诊疗服务。市一院同步建成骨科、呼吸与危重症医学科、心血管内科等一批省级重点专科,肝胆胰外科成功入选全省首批 68 个临床专科 “筑峰计划” 建设名单。

凯里市中医医院深耕苗侗民族医药特色,聚力建设针灸科等“5+2”中医重点专科,康复科入选省级“筑峰计划”;创新苗侗医药诊疗及“医教康”融合服务模式;脑病、心病、疼痛科等新增业务科室全面投用,完善中西医诊疗体系;依托苗侗瑶医药研究所研发特色康养产品,常态化开展中医药科普惠民服务,持续擦亮本土民族医药养生特色品牌。

生育友好,妇幼先行。凯里市妇幼保健院大力发展妇幼专科建设,成功申报贵州省县级妇幼保健院儿童早期发展专科,儿童重症监护病房建成,儿童友好医院和生育友好医院建设深入推进。2026年,凯里市首个中国计生协“向日葵亲子小屋”在市妇幼保健院正式揭牌启动,为0至3岁婴幼儿普惠科学育儿服务赋能提质。

全域 20 个乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心胸痛救治单元、卒中急救哨点实现全覆盖,急危重症快速救治网络成型。高精专科、数字医疗、民族中医药协同发力,实实在在释放健康民生红利,各族群众就医获得感、幸福感、安全感持续攀升。

从星火初燃到领航聚力

党建与卫健业务深度融合双向赋能

七十年风雨同舟,七十年党建领航。凯里卫健系统党组织建设始终紧跟党的发展步伐,紧扣人民健康核心使命同向发力。1955 年卫健系统仅设单一卫生党支部,党员 41 名;如今卫健工委统筹管理 3 个党委、39 个基层党(总)支部,系统党员总数 684 人,层级完整、覆盖全域的卫健党组织体系全面建成。

七十载攻坚克难路上,无论是医药卫生改革深化、基础设施建设攻坚,还是重大灾害救援、突发公共卫生事件处置,各级党组织始终发挥总揽全局、统筹协调核心作用,是守护群众生命健康的坚强主心骨,构筑起抵御健康风险的坚固防线。

党的十八大以来,全市卫健系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入落实新时代党的建设总要求,全面践行健康中国战略重要论述,始终把政治建设摆在党建工作首位,常态化强化理论学习,推动全体医务工作者思想同心、政治同向、行动同步。严格落实党委领导下的院长负责制,将党的领导嵌入医院运营、科室管理、重大决策全流程。常态化开展卫健领域不正之风专项整治,持续涵养风清气正医德医风。

全市卫健系统以 “党建领航·健康惠民” 为主抓手,全面推进 “一院一品” 特色党建品牌创建,推动党建工作与医疗业务深度融合、互促共进。市第一人民医院打造 “春蚕” 党建品牌,以党建驱动临床服务提质增效;市中医医院科室党支部“党建+医教康” 三位一体融合模式,民族医药服务创新发展;碧波镇卫生院创新的医防融合工作模式在全市卫健系统推广落地。各基层医疗机构组建党员家庭医生服务队、慢病结对帮扶小组、党员先锋示范岗,把党组织的组织优势、党员先锋力量转化为基层健康服务实效,为“健康凯里”建设高质量发展提供坚实组织保障。

七十载医路笃行,护佑万家安康。站在黔东南州成立70周年全新起点,凯里卫健事业将继续坚守初心使命,持续完善医疗卫生服务体系、做强民族特色医药、深化医防融合与数字医疗建设,以更高标准、更优服务守护全市各族群众身心健康,奋力书写“健康凯里”建设崭新篇章。

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