○ 黔东南州融媒体中心记者 韦启悬
一方水土蕴生机，实干振兴启新程。“十四五”以来，施秉县各乡镇立足资源禀赋，深耕产业沃土、厚植文明底蕴、优化基层治理，杨柳塘、马号、双井三镇因地制宜、靶向发力，深挖民族文脉、盘活山水资源、补齐发展短板，在清水江畔绘就产业兴、乡风美、百姓富、治理优的乡村振兴壮美画卷。
杨柳塘镇： 刻道传文脉 产业富乡梓
走进杨柳塘镇巴梭雅农电商公司，一间挂满刻道纹样背景的直播间格外热闹，返乡新农人王静操着流利苗汉双语，一边向网友讲解刻道古歌承载的和睦向善民族文化，一边展示地坝灵芝、桎木山茶、天麻等本土农特产品。“刻道直播间”是杨柳塘镇联动王静等新农人以非遗为魂、产业为脉搭建的“刻道之乡・刻道滋味”线上销售平台。将非遗文脉与山地物产相融，打通产销通道，统筹产业、集体经济、基础设施同步提质，走出文旅赋能、产业富民的乡村振兴特色路径。
产业筑基聚动能，是拓宽群众增收致富的核心抓手。依托山地生态优势，杨柳塘镇不断完善农业配套链条，补齐产业软硬件短板，相继落地香菇菌棒生产基地、两座林下鸡养殖场、白洗黑猪保育场，守护白洗黑猪地理标志特色产业；千亩级高标准坝区推行粮油轮作、规模化经营，配套建成3000立方米气调库，破解农产品仓储保鲜难题；组建专业农机合作社，配齐29台农业机械化设备，实现坝区耕种、管护、采收全程机械化。提质增效深耕特色产业，持续优化茶叶、中药材两大主导产业，扩建2个标准化种植基地，延伸农产品加工链条，建成茶叶、菜籽油、灵芝三大初级加工车间和灵芝育种厂房，补齐加工短板，同步盘活文旅资源打造特色民宿，推动农产、文旅双向融合。目前，全镇培育州级农业龙头企业1家，引进外来投资企业2家，深耕地域特色，擦亮地坝灵芝、“黔桎木茶”等本土农业品牌，推动零散农业向标准化、品牌化转型。
盘活集体资产，是蓄力壮大镇村的发展底气。杨柳塘镇深耕集体经济市场化运营，组建7家村集体合作社、1家镇级集体公司，摒弃粗放运营模式，规范经营流程，盘活闲置土地、山林、集体厂房等资源，联动经营主体抱团发展。创新推行“村党支部+合作社+种植大户+订单保底收购”联农发展模式，发展冬瓜、雪里蕻、烤烟等经济作物，稳定产销链条。深挖林下经济价值，采取“公司+合作社+基地+农户”模式，布局林药、林禽、林蜂立体产业。截至2025年底，全镇培育集体经济年收入百万元以上行政村1个，50万元以上行政村1个，剩余行政村集体经济收入全部稳定突破20万元，彻底消除集体经济薄弱村，实现镇村产业协同增收。
产销联动通链路，是激活非遗农产品出圈的有效路径。为破解山区产品销路窄、市场议价弱的发展难题，杨柳塘镇深挖本土电商优势，携手王静等返乡新农人打造“刻道之乡・刻道滋味”线上销售阵地，主打推广刻道非遗文创产品与本土农特产品，将传统刻道民族文化与特色产品深度捆绑推介。线上引流、线下收购双向发力。线下依托合作社、村级收购点完成产品统一分拣集散，对接东部城市商超搭建长期直供渠道；线上借助短视频平台拓宽全域消费市场，通过线上线下深度联动，彻底打通非遗文创、本土农特产品出山关键链路，让刻道文脉好物与深山农货走出苗寨、行销各地。
基础设施提档升级，是赋能乡村发展的先决条件。随着特色种养、加工、电商、文旅产业持续壮大，全镇统筹产业收益、帮扶资金推进人居环境与配套设施改造升级。过去村内土路泥泞、污水乱排、配套缺失，如今依托产业增收红利全面补齐短板：全镇道路硬化通达率实现100%，建成1座污水处理厂、7处污水整治设施覆盖9个自然寨，7村13寨配齐运动休闲设施；累计完成1718户卫生厕所改造，覆盖率提升至36.32%，各村同步打造“四微庭院”，产业发展带来的收益切实转化为群众看得见、摸得着的宜居环境。
“以前村里产业单一，常年靠种玉米、水稻糊口，收入微薄，年轻人全都外出务工谋生。如今道路通畅、设施齐全，镇上建厂兴产业，种冬瓜、种茶、种药材不愁销路，我在家门口务工，既能照看老人孩子，每年还能增收一万多元，日子越过越踏实。”地坝村种植农户吴启英谈及乡镇变迁，感慨满满。
行走在杨柳塘镇田间坝区，连片冬瓜藤蔓绿意盎然，深山茶园青翠连绵，林下灵芝破土生长，村寨道路干净通畅、配套设施日趋完善，一幅产业兴、乡村美、百姓富、治理安的振兴画卷徐徐铺展。
马号镇： 逐水而兴 向新致远
清水江蜿蜒流淌，滋养江畔苗乡沃土。回望“十四五”五载奋进路，马号镇紧扣高质量发展主线，以党建为引领、产业为支撑、治理为保障、民生为底色，全镇各族群众同心攻坚、实干争先，在产业提质、乡村振兴、平安建设、民生改善各领域实现全方位蝶变，走出一条民族团结与乡村振兴互促共进的特色发展之路。
产业是富民根基。五年来，马号镇因地制宜构建多元现代农业体系，传统产业稳底盘、新兴产业添活力。烤烟作为支柱产业年均稳定种植4000亩以上，年产值持续突破1600万元；“稻鱼共生”绿色模式特色彰显，规模发展至3500亩，成为生态富民典范。产业发展最大亮点在于羊肚菌产业的突破性崛起，从“十四五”初期零的突破，到成功试种并迅速推广，实现了从无到有、从有到优的跨越，种植规模从30亩扩大至100亩，年产鲜菌达2.6万公斤，产值突破110万元，并成功探索出“合作社示范+农户参与”的推广模式，带动农户实现亩产利润超万元，使其迅速成长为产值高、效益好的新兴主导产业和群众增收新引擎。同时，黄桃、“红美人”柑橘等精品水果种植面积逾900亩，效益显著。通过深化“四联双增”模式，盘活闲置资产，村集体经济不断壮大。至“十四五”末，全镇9个行政村集体经济收入稳步增收均实现年收入10万元以上，收入达20万元以上的村占比超过80%，老县村突破50万元，产业发展的内生动力和带动能力显著增强。
“五年前谁也不敢想，咱们村能种羊肚菌挣大钱，跟着村集体发展，一年分红两万多元，基地务工还有稳定收入，家门口就能稳稳增收。”老县村羊肚菌种植户潘孟群说起产业变化，满脸欣慰。依托特色产业发展，“十四五”期间，全镇累计争取实施财政衔接资金项目40余个，总投资超6000万元，完善产业路、仓储等配套设施，各族群众在协同发展中共享产业红利。
守住不发生规模性返贫底线，是乡村振兴首要任务。马号镇健全防返贫动态监测帮扶机制，五年精准帮扶监测对象432户，预警风险动态清零。教育、医疗、住房、饮水“3+1”保障全面兜底，义务教育零辍学，脱贫群众、特殊人群医保连续五年100%参保；完成近4000栋农房安全排查，落实多项饮水保障工程，守护群众基本生活。就业帮扶精准落地，累计开发公益性岗位1435个，发放各类就业补贴147万余元，以工代赈、点对点劳务输送带动千余名群众增收。
基层治理提质增效，平安底色持续擦亮。该镇深化“一中心一张网十联户”治理体系，划分65个网格、配备126名网格员，在56个自然寨设立寨管委，搭建群众议事平台。坚持发展新时代“枫桥经验”，五年调处矛盾纠纷近600起，化解率稳定在98%以上，未发生重大群体性事件、恶性命案。紧盯农村消防、道路交通、地质灾害等重点领域，开展安全生产检查300余次，整改隐患200余项，常态化开展应急演练，成功抵御“6・29”特大洪灾，筑牢群众生命财产安全防线。“我们推行网格、警格、消防网格融合管理，搭配苗汉双语宣讲、院坝协商，小事寨里议、大事镇上解，群众遇事有渠道、诉求有回应，邻里更和睦、村寨更安稳。”马号镇综治中心相关负责人介绍道。
民生福祉不断加码，公共服务普惠万家。五年来全镇发放低保金近4000万元，各类特困、残疾、孤儿救助资金超500万元，高龄老人补贴惠及两万余人次。文化生活精彩纷呈，深挖苗族非遗与民俗资源，常态化举办独木龙舟节、民族“村晚”、仰干戈节等特色活动数十场；移风易俗走深走实，制定婚丧嫁娶规范34条，建成13个合约食堂，文明实践活动近500场次，攀比铺张陋习大幅减少。各族群众在节庆欢聚、文体活动中增进交往交融，民族团结之花常开长盛。
五年砥砺奋进，五年硕果累累。站在新起点，马号镇将持续巩固“十四五”发展成效，持续做强特色产业、精细基层治理、完善民生服务，以实干奋力书写和美苗乡高质量发展篇章。
双井镇： 以产业富民 以善治安乡
“我们基地种了300余亩蜂糖李，今年又是李子丰收年，产业越做越好，销路不愁、收入稳定，我们在家门口务工增收，日子越过越红火。”双井镇牧歌田园蜂糖李基地管理人员管启军说起产业带来的变化，满心欢喜。时下，正是蜂糖李成熟上市时节，双井镇种植的蜂糖李喜获丰收。
夏日的双井镇，千亩精品水果基地硕果盈枝，稻田养鱼稻香鱼跃，田间大棚蔬果长势喜人；村寨里红白喜事简办新风蔚然成风，网格议事、寨管委协商化解邻里琐事，特色篮球赛、民族节庆持续点燃乡村活力。“十四五”以来，双井镇坚持党建引领乡村全面振兴，一手抓多元产业壮大集体经济、拓宽群众增收渠道，一手抓精细基层治理、涵养文明乡风，产业发展、民生保障、乡村治理齐头并进，处处涌动奋进新图景。
党建赋能多元产业，遍地特色产业铺就共富路。该镇推行“党建+特色产业+党员+农户”发展模式，初步形成了以翁西村、铜鼓村、平寨村“党建+水里鱼”，黄琴村“党建+路边蔬”，双井村“党建+山上果”，龙塘村“党建+人文旅”为代表的特色产业示范集群。2025年，全镇发展糯小米种植4000余亩、精品水果挂果3000余亩、烤烟种植2800余亩、生猪存栏1.4万头、稻田养鱼3000余亩，产值分别达880万元、360万元、1000万元、2800万元、540万元。2026年，新引进种植烧烤茄200亩、红薯500亩，预计产值分别达110万元、250万元。此外，双井镇立足群众需求，引导群众利用“吃卯节”“吃新节”“重阳节”“苗年”等节庆举办民间民俗赛事活动，巧用节庆、赛事引流，夏季篮球联赛一条超远压哨三分投篮短视频全网浏览量破1亿人次，有效激活乡村旅游，带动餐饮、农特产品消费持续升温。
深耕集体经济提质路径，盘活内外资源夯实富民根基。2025年，双井镇组织种植大户代表赴外省考察，成功引进小微企业2家、民族手工艺工坊3个。建成“四联双增”示范基地2个，村级集体经济收入20万元－50万元的有8个村，50万元以上的有2个村，全面消除了20万元以下村级集体经济发展薄弱村。
巩固拓展脱贫攻坚成果，民生保障兜底更有温度。双井镇紧盯“三落实一巩固”，抓实防返贫动态监测，2025年新纳入监测对象29户，2026年截至目前已纳入监测15户，精准落实帮扶举措；义务教育实现动态清零，脱贫群众、监测对象医保参保、家庭医生签约随访均达100％。同时积极争取到财政衔接推进乡村振兴补助资金项目9个，总投资1088万元，带动周边群众就近就业500余名；争取中央预算内资金“以工代赈”项目1个共500万元，以项目建设持续拓宽群众增收渠道。
创新基层治理模式，文明新风浸润千家万户。该镇以“五控一治理”为抓手，创新推出“小菜单”管控酒席，依靠红白理事会规范宴席标准，有效减轻群众人情负担。龙塘村村民龙光成对此深有感触：“现在办酒席有统一标准，一桌花销大幅下降，不用硬撑场面，切实减轻家里经济压力。”全镇完成10个村村规民约修订，高价彩礼、滥办酒席等陋习基本根除，黄琴村成功入选2024年度全国志愿服务“四个100”先进典型宣传活动最美志愿服务村（社区），双井村端午特色“背崽粽”登上央视CCTV4频道。
网格联户共治共享，矛盾风险就地化解。依托“一中心一张网十联户”体系，全镇划分42个网格，配齐网格员、联户长近400人，构建多级议事调解网络。2025年，开展100余次领导接访，30余名领导参与，接待400人次群众，排查175起矛盾纠纷，化解174起，化解率99%，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。治理经验获省州县主流媒体宣传推广，平安和谐成为双井镇鲜明底色。
产业兴旺、乡风文明、治理有效，是双井镇多年实干交出的答卷。下一步，该镇将持续做强特色种养、农文旅融合产业，深化精细化乡村治理，持续壮大村级集体经济，以实干奋力书写和美苗乡乡村振兴篇章。