○ 通讯员 龙凤珍
巍巍黔山叠翠，悠悠凤城日新。七十载栉风沐雨笃行不怠，七十载薪火赓续筑梦致远。扎根黔东南这片沃土，天柱县凤城街道历经岁月淬炼、聚力蝶变新生，一幅产业兴旺、城市精致、生态宜居、治理善优、百姓安康的高质量发展画卷徐徐铺展。
产业兴旺是乡村振兴、群众增收的核心支撑。凤城街道聚焦特色农业、集体经济、三产融合协同发展，规模化打造万亩农业、万亩油茶、万亩中药材三大特色产业园区，配套建设标准化种植基地、深加工生产线及仓储冷链设施，构建起“种养+加工+销售+文旅”的全链条发展体系，让特色产业成为群众稳定增收的“致富链”。
特色产业提质增效 激活乡村富民新动能
为筑牢现代农业发展根基，凤城街道精准布局特色种养产业，建成2000余亩标准化羊肚菌种植基地，配套深加工生产线，年产值达3200万元；培育1.2万亩优质油茶基地、1万亩中药材及南康“药王谷”示范基地，实现规模化、标准化、集约化发展。
街道持续培育农业经营主体，引进长军菌业、恒生源农业等16家农业龙头企业，培育49家农民专业合作社，打通“黔货出山”销售渠道，羊肚菌、精制茶油等特色农产品远销北上广深等城市。同时创新产业发展模式，推广“稻+菌”“稻+蔬”生态轮作模式，大幅提升土地产出效益，让闲置土地变身增收沃土。
在集体经济发展上，凤城街道创新推行“土地流转+集体经济分红”利益联结机制，整合村级土地、资金等资源抱团发展，推广油茶林下种植模式，兼顾生态保护与产业增收。抢抓东西部协作机遇，用好佛山结对帮扶700万元资金，聚焦村组道路、产业配套、消防设施等领域补齐短板，持续夯实产业发展基础，带动群众稳定分红增收。
依托万亩特色产业基地，街道深耕农文旅融合发展，串联南康“全国生态文化村”、石柱擎天自然景观、药王谷等资源，打造乡村精品旅游线路。完善观光步道、停车场、农产品展销点等配套设施，丰富农事体验、田园观光、康养休闲等业态，年均接待游客超5万人次，带动餐饮、民宿、农产品销售增收200万元，实现农业提质、文旅增值、群众增收。
精雕城市风貌 打造宜居宜业新老城
近年来，凤城街道以城市更新为抓手，下足“绣花功夫”推进老城提质升级，聚焦老旧小区改造、人居环境整治、基础设施完善，持续优化城乡风貌、补齐硬件短板，让老旧老城焕发崭新颜值，群众居住幸福感持续提升。
针对老旧小区设施老化、环境脏乱、配套不足等民生痛点，街道全域推进60余个老旧小区提质改造，完成12个单元电梯加装、弱电管网更新、道路硬化、屋顶防渗等改造工程，打造5条“洁序净美”示范街巷及新华巷特色街巷，彻底改善老旧片区居住环境。同时全力服务县域重点项目建设，高效推进征地拆迁工作，保障三门塘水库、十幼二小改扩建、防洪排涝等重点工程落地，实施17.9公里水库渠系改造，惠及万亩农田灌溉。
街道常态化开展城乡环境综合治理，持续整治占道经营、乱堆乱放、私搭乱建等乱象，规范经营摊位500余处，纵深推进背街小巷、城乡接合部、村组院落清洁整治。目前，城镇生活垃圾无害化处理率达100%，农村人居环境综合整治覆盖率提升至85%，通过常态化、精细化管控，集镇环境整洁有序、风貌焕然一新。
在基础设施建设方面，街道持续织密城乡交通、水利、安全保障网络，完成3条通村组道路扩建，修缮9座农村危桥，安装35公里村组防护护栏、360余块警示标识，筑牢道路安全防线。完善水利保障体系，新增高效节水灌溉面积2000亩，完成6个村供水管网维护，解决1.2万名群众饮水安全问题。同时建成11座乡村消防应急水池，升级农村消防设施，覆盖3400余名群众，切实筑牢农村安全屏障。
深耕民生福祉 绘就暖心惠民新图景
一直以来，凤城街道坚持以人民为中心的发展思想，聚焦兜底保障、便民服务、“一老一小”关爱等重点领域，持续完善普惠性公共服务，把民生实事办在群众心坎上，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
街道健全防返贫动态监测和常态化帮扶机制，实现1680户脱贫户、监测户走访帮扶全覆盖，坚决守住不发生规模性返贫底线。完善分层分类社会救助体系，累计发放临时救助金70余万元，为15类重点群体代缴医保655.41万元，完成872人次医疗救助、发放补助333.13万元，全面落实退役军人优待帮扶政策，切实保障特殊群体基本生活。
为打通便民服务“最后一公里”，街道全力构建“15分钟便民服务圈”，创新推行“三单服务”工作机制，组织在职党员下沉网格精准响应群众诉求，累计办结民生实事3000余件。整合电商网点、村级服务站资源，代办社保医保、农产品产销、证明办理等各类事项。常态化开展电工、家政、电商等技能培训50余场，培训820余人次，输送6000余名农村劳动力赴粤务工，助力群众多元增收。同时常态化开展义诊、旧物置换、节庆联谊等志愿服务，让便民服务更接地气、更暖民心。
聚焦“一老一小”重点群体，街道持续优化关爱服务体系，建成1个标准化社区日间照料中心、5个农村互助幸福院，为260余名困难老人、留守儿童提供助餐、助浴、陪护等12项精细化服务，联动医护力量下沉开展健康管护。全面筑牢未成年人保护防线，配备828名儿童爱心妈妈，常态化摸排关爱789名留守儿童、困境儿童，开设课后托管、心理疏导、兴趣课堂130场，全方位守护未成年人健康成长。
创新基层治理 构建平安共治新格局
凤城街道坚持党建引领基层治理，依托“一中心一张网十联户”治理体系，细化网格管理、强化平安建设、多元化解矛盾，构建共建共治共享的基层治理新模式，持续筑牢平安稳定发展根基。
街道搭建“街道—社区—网格—联户”四级治理架构，整合58家机关企事业单位力量，推动2000余名在职党员常态化下沉网格履职。深耕“睦邻之语”“逸优‘红’物业·家和‘湾’事兴”特色治理品牌，通过党组织书记擂台比武、一线实操历练，持续提升基层干部治理能力，实现民情在网格收集、民忧在一线化解。
常态化推进平安凤城建设，创新“三步三层三力”平安工作法，全覆盖排查整治3300余家次“九小场所”、农村自建房安全隐患，完成62栋小产权房防火改造、3000扇防盗窗规范开设，开展夜间治安巡防1020余次。扎实推进反诈宣传、扫黑除恶、食药环安全检查，发布反诈宣传85期，开展专项检查5000余次，整改各类安全隐患56条，压紧压实安全生产责任，守住全域安全底线。
同时，街道整合公安、民政、村社等多方调解力量，建立矛盾纠纷联合处置机制，分级分类化解邻里、土地、产业等各类纠纷，累计处置各类矛盾线索7950余条，实现“小事不出网格、大事联动调处”。辖区南门社区党委书记潘琴环获评“全国模范人民调解员”，以标杆力量带动基层法治建设，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
深挖文脉底蕴 激活文旅融合新活力
凤城街道深挖老城历史肌理、苗侗民俗、生态人文等本土资源，坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化传承、文旅融合、文化惠民深度落地，持续丰富群众精神文化生活，涵养文明淳朴乡风。
街道重点保护老城街巷风貌，打造新华巷特色示范街巷，留存老城烟火记忆。深度挖掘油茶、中药材、农耕民俗、非遗文化等本土特色资源，融入文旅宣传，打造特色文旅IP。组建“金凤有理”宣讲队伍，依托新时代文明实践阵地，常态化开展政策解读、民俗宣讲、非遗普及活动，五年来累计开展基层宣讲1000余场次，覆盖群众万余人次。
依托本土生态与产业优势，街道串联万亩产业基地、南康生态村落、石柱擎天、药王谷等景点，打造全域乡村旅游环线，完善旅游配套设施，丰富观光、体验、康养、展销多元业态。以文旅流量带动农产品直销、乡村消费升级，实现农旅双向赋能、融合发展，走出了生态文旅助力乡村振兴的特色路径。
持续做实文化惠民工程，依托新时代文明实践所（站），常态化开展文艺汇演、民俗展演、知识讲座、技能培训等活动500余场次，惠及群众2万余人次。积极选树孝老爱亲、敬业奉献等道德模范，涵养优良家风、文明乡风。免费开放农家书屋、社区文化活动室，丰富群众精神文化生活，持续夯实基层精神文明建设根基。
党建领航聚力 筑牢高质量发展红色根基
党建是发展的根本保障。凤城街道始终坚持党建统领全局，抓实基层组织建设、干部队伍锻造、作风能力提升，推动党建与产业发展、基层治理、民生服务深度融合，以高质量党建护航高质量发展。
街道持续夯实基层战斗堡垒，严格落实“第一议题”制度，常态化开展理论学习与政策宣讲。深入推进省委“强双基”工程，五年来整顿4个后进村级党组织，规范24个小区党支部，优化11个非公企业党支部，实现党组织全域有效覆盖。创新开发履职事项清单“一键溯排”程序，作为全省基层减负试点形成典型经验并登上《贵州日报》。常态化纠治作风顽疾，整改农村集体“三资”领域突出问题54个，规范项目实施、资金监管，筑牢廉洁自律防线。
聚焦基层干部能力提升，街道针对性开展村“两委”干部、驻村队员、致富能手专题培训32期，覆盖960余人次，常态化组织1300余名党员集中学习，全面提升基层履职能力。配齐配强村（社区）班子，储备79名村级后备干部，建强基层人才队伍。坚持一线墩苗历练，选派年轻干部下沉项目攻坚、矛盾调解、乡村振兴一线，锤炼实干担当的过硬作风。
深化党建联建共建机制，联动辖区58家机关企事业单位党组织抱团发力，召开联建议事会议360余场，协同破解城市更新、产业发展、民生难题400余件。深化“党建+网格”治理模式，推动113名在职党员、96名网格员扎根基层，年均处置群众诉求300余条。累计通过党建联动落地民生实事8000余件，切实把党建优势转化为发展优势、治理效能。
七十载风雨兼程，新时代砥砺前行。站在黔东南州成立70周年的全新起点，凤城街道将继续坚守初心使命、勇担城关重任，持续做强特色产业、做精城市品质、做实民生服务、做优基层治理，以实干笃行、久久为功的奋进姿态，奋力书写新时代凤城高质量发展新篇章。