清水江奔流不息,施洞古镇依山傍水。仲夏时节,G211国道穿镇而过,省道S311蜿蜒延伸,独木龙舟静泊江畔,银饰作坊叮当作响,游人信步于红色研学路上……这座承载千年苗乡文脉的古镇,正以昂扬姿态诠释着新时代山乡巨变。“十四五”以来,在中央、省、州、县各级帮扶力量倾力支持下,施洞镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧扣高质量发展主线,党建引领筑牢根基,产业突围积厚成势,镇村面貌焕然一新,民生福祉节节攀升,五年来绘就了一幅“党建强、产业兴、生态美、百姓富”的振兴画卷。
→党建铸魂:强基固本聚合力
办好农村事,关键在党。五年来,施洞镇始终把政治建设摆在首位,通过“三会一课”、主题党日等载体开展党员常态化学习,创新推出“苗语党课”“田间党课”,开设“周二大讲堂”,不断推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。在岗党略村、小河村打造红色教育课堂,开发9个红色教学点,将红色历史与党性教育相结合。2021年以来,培育30余名讲解员,接待现场教学超10万人。以“黔进先锋·贵在行动”为抓手,推动岗党略村与小河村“破壁垒、联堡垒”,探索“党建共抓共管增组织活力、产业共商共营增发展实力、治理共治共享增自治能力”的“三共三增”模式,“强强联合”进行支部联建,释放“1+1>2”的协同效应。良田村与旧州村党支部“以强带弱”支部联建,基层战斗堡垒愈发坚实。常态化组织召开村级党组织书记“擂台比武”活动,村级党支部书记们走进不同村寨,在互学互比中找差距、谋发展。始终加强人才队伍建设,培育村级后备力量300余人,为振兴积蓄强劲动能。实施“农技专家+土专家”结对帮扶,收录手工艺、种植养殖等“土专家”“田秀才”信息200余人,通过“乡村振兴人才驿站”常态化提供政策宣传、技能对接、创业咨询等服务。
→产业突围:多元业态铺富路
五年来,施洞镇立足山地资源与民族文化禀赋,推动农业、文旅双轮驱动,实现从弱小零散到链条延伸的华丽转身,“一村一业”百花齐放。在小河村打造“秀美小河·云海猫坡”乡村旅游品牌,发展“古井米酒作坊”和民宿、农家乐产业;在岗党略村发展银饰刺绣和林下小香鸡产业;在旧州、平兆、清江村打造边沟式稻鱼、稻鳖综合种养示范点300亩,通过“一水两用、一田双收”惠及千家万户,推动传统农业向现代生态农业转型升级;在良田、旧州、小河等村通过“企业引领、基地示范、农户联动、订单保收”扩种芭蕉芋、姜黄、淫羊藿等中药材至1500亩;在平兆村发展沙滩灰鹅养殖产业、在井洞塘村推进跑山黑毛猪养殖,通过直播带货带动产业发展;引入贵州台江苗乡韵农业发展有限公司,打造以糯滋杂粮团为主导产业,融入菜籽油、腊肉等农特产品的农产品销售中心。文旅融合更是浓墨重彩,成功创建“国家4A级旅游景区”,获评“中国民间文化艺术之乡”“美丽中国·深呼吸乡镇”等称号。围绕“两湖会馆”“张伯修公馆”“红军长征中央军委纵队驻地旧址”等文化资源推出研学路线,打造舞台剧《清水江畔的红马鞍》、“重走长征路”等特色党性课程。随着“独木龙舟节”“苗族姊妹节”2项非遗品牌持续升温,旅游吸引力逐渐增强,餐饮营业额激增300%。围绕苗族服饰、苗绣、苗族织锦、苗族银饰锻制等9项非遗技艺,重点打造施洞民族特色产品展示馆,引导群众发展苗绣、银饰产业,年销售额突破4000万元,带动1200名妇女居家就业,文旅从业群众人均年增收超7000元。2025年创新推出“水上村BA”新IP,吸引50余支队伍参赛、上万名游客观看,获新华网、《中国民族报》《贵州日报》等多家主流媒体转载,全网曝光量超千万次,品牌影响力持续扩大。
→基础先行:镇村蝶变焕新颜
五年来,施洞镇交通建设一日千里,公路网络日趋完善。省道S311、国道G211相继建成并投入使用,硬化村组路86公里,新建旅游步道15公里,新增停车位500个,实施道路交通安全设施改造工程,针对临水临崖路段加装防护栏12公里。水利通信全面升级,实施农村饮水安全巩固提升工程8处,更换老旧管道12公里,饮水工程让清泉100%入户,改造11个村寨消防管网,完成清水江防洪综合治理18.9公里,新建护岸10.35公里,7个沿河村寨千亩农田、数千群众生命财产得到坚实保障。人居环境不断提升。以“四在农家·和美乡村”为载体,以“两清两改两治理”为抓手,常态化开展“周二大扫除”,积极争取人居环境提升改造建设项目,在辖区实施原有菜园提升改造、红军步道修复提升改造、串户路提升改造、环境卫生整治等工程,拆除残垣断壁,清理乱堆乱放,改厕改圈动态清零。积极向上争资争项,申报以工代赈、农村公益性基础设施等项目,提升改造污水管道15.4公里、新建污水管网29公里,新建各村院坝晒谷场16个。通过持续投入,施洞镇基础设施体系逐步完善,为美丽乡村建设奠定了坚实基础。
→民生为本:稳稳幸福暖民心
五年来,施洞镇聚焦群众急难愁盼,持续完善民生保障体系。教育跨越迈大步。新建改建教学楼4栋,新增学位120个,更新教学设备230台(套),建立覆盖全镇9个行政村助学基金,累计发放助学金90万余元,资助学子600余人,抢抓教育人才“组团式”帮扶机遇,佛山市共派出支教教师62人到中小学任教,为施洞镇教育事业发展注入了强劲动力。医疗升级惠民生。推动脱贫人口参保率持续保持100%,镇卫生院2022年建成台江县首家县域医疗次中心,2026年率先引进32排CT设备,填补县域乡镇影像诊断空白,辐射周边5万群众,实现常见病、多发病就近精准诊疗,急诊救治与分级诊疗能力显著提升。聚焦住房安全保障,定人定责实时跟进,对住房安全问题实行全程闭环管理,确保风险隐患动态归零,稳岗就业硕果累累。开展“一人一技”促就业培训,培训劳动力4000余人次,五年来解决就业超6000人次,发放就业创业补贴400万余元,组建电商直播团队,业务涵盖银饰刺绣、农特产品等本土特色产业,同步推动全民直播业态蓬勃发展。关爱“一老一小”彰显温度。创新“医疗守护+生活关怀+情感陪伴”服务体系,签约医生组成健康服务队为老人建档随访,累计开展健康检查1500余人次,同时针对高龄、独居老人发放适老化物资,组建由党员、志愿者、网格员构成的“暖心守护队”上门为老人服务1200余次,解决实际困难500余件。依托“阳光驿站”“儿童之家”,建立“爱心爸妈”结对帮扶机制,组织73名镇村干部与207名留守儿童建立“1+N”帮扶关系;组织退休教师、返乡大学生等志愿者开设书法、绘画等儿童兴趣课堂430场,服务儿童3600余人,仅2025年暑假“爱心托管班”就解决了207名留守儿童看护难题。
治理有效:和谐善治筑根基
五年来,施洞镇坚持新时代“枫桥经验”,深化“一中心一张网十联户”治理机制,划分9个网格,设立41名网格员、306名联户长,织密治理网络。以民族团结食堂、议事长廊为阵地,定期召开院坝会、茶话会,共同商讨村庄治理事务。在赶集日创新开展“双语普法”“苗歌普法”,培养“法律明白人”150名,组织镇村干部进行专题法治学习百余次,不断强化基层法律意识,创新“苗歌调解”“墓前无声三问”红色调解法,“一驻三联”矛盾纠纷化解模式,实现“小事不出村,大事不出镇”,建立“一站式”矛盾纠纷调处化解综合服务平台,整合综治、司法、公安等6部门力量驻地办公,平台受理事项办结率达100%。强化乡村治理效能,健全红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会“四会”组织,使其成为群众自我管理、自我监督的有效平台。推动“院坝协商+民族团结食堂”议事制度落地生根,规范操办酒席180余场,推动形成人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体。发挥“积分超市”载体作用,建立正向加分、负向扣分的积分评价长效机制,开展环境卫生、文明新风等积分兑换生活物资活动540余次,共兑换24万积分,有效激发群众自治活力。
七十载栉风沐雨,新征程再启华章。站在黔东南苗族侗族自治州成立70周年的历史节点,施洞镇将锚定高质量发展航向,发挥“国家4A级旅游景区”“美丽中国·深呼吸小镇”品牌效应,深化民族文化IP打造,为全州建设国内外知名民族文化旅游目的地贡献“施洞样板”。持续强化党建统领、产业升级、民生改善、治理创新,以实干实绩为全州大局增光添彩,奋力书写现代化建设的施洞答卷!

