○ 黔东南州融媒体中心记者 杨求良 通讯员 张 快
江河安澜，水润民生。“十四五”时期，是三穗县水务事业砥砺奋进、硕果累累的五年。在县委、县政府的坚强领导和上级水务部门的有力指导下，三穗县水务局深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，紧紧围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调，以保障水安全、优化水资源配置、改善水生态环境为核心，交出了一份沉甸甸的水利答卷，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的水务支撑与保障。
顶层设计，绘就水利发展蓝图
立足长远，规划先行。为加速推进新型城镇化，打造三穗水利美好前景，2020年10月至2021年9月，三穗县水务局与贵州省水利水电工程咨询有限公司密切协作，数易其稿，编制完成《三穗县“十四五”水利发展规划》文本。经过多轮征求部门及乡镇意见、专题会议研讨，该规划于2022年4月完成公示，2023年4月21日获县人民政府正式批复，为“十四五”期间全县水利建设提供了科学的行动纲领和宏伟的发展蓝图。
党建筑基，引领事业行稳致远
五年来，三穗县水务局始终将政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的创新理论及上级关于水利工作的重要指示精神。通过严格落实意识形态工作责任制和全面从严治党要求，深化党风廉政建设，强化警示教育与问题整改，实现了党建工作与业务工作的深度融合，为水务事业的健康发展提供了坚强的政治保证和组织保障。
投资加码，基础设施建设成效斐然
“十四五”期间，三穗县积极争取资金，全力推进项目建设，水利基础设施网络得到系统性完善。
骨干水源工程加速推进。 规划新建岩坳、蛇尾岭、板桐油、贵秧等8座小（1）型水库和岩门沟、吴家沟等9座小（2）型水库。目前，岩坳水库已完成大坝蓄水，正在进行管线施工；板桐油水库和贵秧水库已完成可研报告审查修改，正在报送州发改委批复。
民生水利工程遍地开花。 规划新建维修山塘29座，总库容232万立方米，年供水量846.8万立方米，已完成冷水溪、打岩冲、登圭山塘治理工程。农村供水保障能力显著提升，瓦寨镇、台烈镇、八弓镇等一批规模化供水工程已开工建设，项目正在有序推进。全县农村自来水普及率稳定在94%以上，惠及农村人口约11.5万人。
灌区改造与河道治理并举。 完成了贵秧水库灌区工程初步设计报告并获州级批复，正申报上级补助资金。中小河流治理方面，已完成六洞河三穗县调洞至白家段、平坝电站至顺洞段治理工程，六洞河污水处理厂至巴王段治理工程已完工，并正积极申报三穗县段治理工程，总投资达7092.82万元。此外，木良水库除险加固工程已完成竣工验收。
防汛抗旱体系更加牢固。 “十四五”期间，三穗县实施完毕中小河流和山洪沟治理2类国债项目13个（其中中小河流治理2个、山洪沟治理11个），项目总投资1.7084亿元，累计治理长度106公里，涉及10个乡镇（街道）、48个自然村，保护人口61800余人、农田17500余亩。目前，另有5条山洪沟治理项目正在申报资金，待下达后即可开工建设，防御屏障进一步筑牢。
生态优先，河湖面貌实现根本性改善
水资源管理严格有序。 全县53个自备水源取水户及16个重点非居民用水单位全面纳入计划用水管理，完成53个取水口核查登记。推行居民阶梯水价和非居民超计划累进加价制度，2025年特种行业用水总量下降20%，万元生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降26%、20%。农业灌溉水有效利用系数达0.499，成功创建节水型党政机关57家、节水型小区5个、规上节水型企业5家。
河长制工作走深走实。 优化三级河长体系，常态化开展巡河与“清四乱”行动。“十四五”期间，县、乡、村三级河长累计巡河2万余次，清理整治“四乱”突出问题303个，整改率达100%。同时，严格生产建设项目水土保持审批监管，完成水土流失治理面积53.775平方公里，完成投资3560万元，超额完成“十四五”任务，征收水土保持补偿费326.253万元。
民生保障，城乡饮水安全更有底气
供水保障能力显著增强。 “十四五”期间，累计投入资金超2.3105亿元，实施农村规模化供水工程及巩固提升项目17个。通过管网延伸、改造升级，有效扩大了集中供水覆盖范围，提升了供水工程的规模化和抗风险能力。
水质安全持续巩固。 制定实施《三穗县农村供水工程水质检测工作机制（试行）》，落实水质检测经费超26.08万元，对全县399处农村集中供水工程点进行常态化、规范化水质检测。同时，对80余个农村饮水工程点的水质消毒设施进行升级改造，从硬件上保障出水水质安全。
长效管护体系初步构建。 逐步落实乡镇、村组及专管人员管护责任，通过张贴“供水服务卡”等方式畅通群众反馈渠道，实现问题“动态清零”。部分规模化供水工程已委托专业公司进行运维，专业化水平不断提升。面对季节性缺水等挑战，建立月度排查机制，采取应急送水、启用备用水源等措施，有效应对了多次干旱影响，确保了群众饮水安全。
管网升级，城镇污水处理能力跃升
依托县城污水处理三期、规划区供水老旧管网改造、经济开发区等项目，三穗县完成污水收集率提升至27.8%。“十四五”期间，更新改造8个乡镇污水处理厂，延伸管网覆盖范围，负荷率达30%。新建工业园区污水处理工程、县城污水处理厂三期及管网工程、陆寨坳及经济开发区排水管网项目，截至目前完成排水管网改造90余公里，工业园区污水处理厂已进入调试运行阶段。三穗污泥处置中心项目已开工建设，同时正组织申报总投资5010万元的县城镇污水处理厂更新改造项目。
直面挑战，清醒认识发展短板
在肯定成绩的同时，三穗县水务局也清醒认识到工作中的不足：资金短缺问题突出。 水利工程投资大、周期长、回报慢，资金筹集困难，尤其在申报地方专项债方面，本息覆盖倍数难以达到发行要求。资金分配不均。 骨干水源工程支持比例过低，根据相关办法，小一型水库省级补助比例仅30%，导致贵秧水库扩建工程、板桐油水库和红岩水库推进缓慢，无开工水库。管理体制不够完善。 多部门参与的水利工程建设管理，存在职责不清、协调困难、信息不对称等问题，影响决策效率和资源合理配置。
展望“十五五”，续写水兴三穗新篇
立足新起点，三穗县水务局将以问题为导向，以发展为目标，全面开启“十五五”水利项目谋划与前期推进工作。
强化顶层设计，深化项目谋划储备。 主动对接上级水安全保障规划，结合三穗实际，高质量编制“十五五”水务发展规划。围绕骨干水源、水网连通、水生态治理等领域，谋划一批战略性、基础性、民生性重大项目，争取更多纳入上级规划盘子。
拓宽融资渠道，全力保障要素供给。 积极争取中央和省级财政资金支持，探索多元化投融资模式，深化与金融机构合作，规范运用政府专项债券，引入社会资本，缓解资金压力。同时，加强与自然资源、生态环境等部门协调，优先保障重大项目用地、环评等要素需求。
加快前期工作，推动项目落地见效。 建立项目前期工作专班，分类施策，提速审批。对已批复可研项目，加快推进初设和招投标；对正在编制可研项目，加强对接，力争尽早获批；形成“谋划一批、开工一批、建设一批”的梯次推进格局。
推动智慧赋能，提升行业管理效能。 加强与科研院所合作，积极谋划和引入智慧水利项目，推动大数据、物联网等现代信息技术与水务管理深度融合，在水资源调度、河湖监管、工程运维、防汛抗旱等领域提升数字化、网络化、智能化水平，以科技创新驱动水务现代化，为三穗经济社会高质量发展提供更加可靠的水安全支撑和保障。
“十四五”的治水兴水实践，为三穗大地注入了强劲的“水动能”。展望“十五五”，三穗水务人正以更加昂扬的姿态，奋力谱写新时代水利事业篇章，让碧水清流成为三穗县最动人的生态底色和发展引擎。