苗岭七秩绿为卷 林海生金写华章
——黔东南州成立70周年林业发展综述
山高林密，云蒸霞蔚。当清晨的阳光洒向苗岭山脉，3121万亩林海翻涌着绿色波浪，68.7%的森林覆盖率让这片土地成为长江、珠江上游最坚实的生态屏障。从1956年到2026年，七十载光阴流转，黔东南州不仅积攒了丰厚的绿色家底，更绘就了一幅生态美、产业兴、百姓富的绿色画卷。
回首70年前，黔东南林业基础薄弱，生产方式粗放，森林资源一度因过度采伐而急剧萎缩。到上世纪80年代末，全州森林覆盖率曾跌至23.7%的历史低点。面对生态赤字，一代代林业人筚路蓝缕、接续奋斗，从林农自主消灭荒山，到全州全面推进天然林保护、退耕还林、石漠化综合治理，将荒山秃岭重新变回茫茫林海。
“十四五”以来，黔东南州实施沅江源区、九万大山等石漠化治理项目，全州累计完成退化林修复105.6万亩、封山育林19.6万亩、人工造林4.4万亩，配套修建蓄水池等小型水利水保设施1700余处。科学优化林地树种布局，补植青冈、楠木、香樟等乡土阔叶树种，持续提升针阔混交林占比，全面增强森林水源涵养、水土保持等核心生态功能。
截至2025年，全州林地面积3323万亩、森林面积3121万亩、活立木蓄积2.2亿立方米、森林覆盖率68.7%，四项核心指标均居全省第一。2022年荣获“全国绿化先进集体”称号。
制度护航：林长制引领资源保护新格局
从1982年6月设立雷公山自然保护区至今，全州建成自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园及湿地公园等自然保护地46个，总面积55.58万公顷，占全州国土面积的18.34%。
绿水青山的背后，是制度创新的持续赋能。自全面推行林长制以来，黔东南建立起州、县、乡、村四级林长组织体系，将全州7821名林长责任压实到每一个山头地块，形成“党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖”的森林资源保护新格局。
在林长制运行方面，林长制“指挥棒”效应显著，破坏森林资源案件从2020年的2481起减至2025年的33起，降幅达98.7%；天然林与公益林管护覆盖率达100%；国家重点保护野生动植物保护率达95%以上。林长制考核中，黔东南2022年至2024年连续三年获评优秀，2024年荣获“贵州省林长制工作先进集体”称号，2025年获省级林长制激励。
在森林防火领域，森林防火机制逐步完善，创新推出“七大行动”工作机制，形成“防、管、打、建”全链条制度体系，人民防线筑得更牢。应急、林业、公安、农业农村、民政等部门齐抓共管、联动顺畅。2024年全州火情仅占全省1.15%；2025年10月以来的新一轮防火期，全州森林防灭火形势保持稳定，火灾受害率远低于0.8‰的省控指标。120套林火视频监控系统、国家林草感知系统与无人机编队织就“天空地”一体化防护网，构筑起全天候智慧防线。
林海掘金：林下经济铺就富民新路
守护绿水青山，最终要让群众共享生态红利。黔东南彻底打破“大木头经济”路径依赖，将林下空间变为产业高地。全州林下经济利用林地面积达762万亩，全产业链产值突破200亿元，两项指标连续多年领跑全省。创建国家级林下经济示范基地8个，省级以上森林康养基地13个（其中国家级森林康养基地1个），省级全域森林康养试点县4个，累计培育省级以上林业龙头企业57家（其中国家级2家）。
聚焦林药、林菌、林禽、林蜂四大产业，各地形成“一县一品”差异化格局。
林药方面，种植面积达95万亩、产值超60亿元，太子参、天麻、黄精等优势单品畅销全国,镇远县黔康源生态农业发展有限公司等建成千亩天麻种植基地。林菌方面，黎平县引进贵州华滨崧木灵芝有限公司等龙头企业推进产业发展，仅黎平县国有花坡林场示范基地就带动群众务工500余人次、助农增收3000元以上。林禽方面，2025年全州出栏1000万羽、产值超25亿元，“榕江小香鸡”等产品直供粤港澳大湾区。林蜂方面，全州养蜂30万箱、年产值超5亿元，“苗山花”蜂蜜及蜂蜜水等畅销省内外。2025年，全州林下经济带动从业人员50余万人，人均年增收超千元。
油茶兴产：小小油果绘就富民大产业
油茶产业是黔东南林业产业最闪亮的“金字招牌”。截至2025年，全州油茶种植面积达197.04万亩，茶籽产量6.48万吨，全产业链产值达42.85亿元，较“十三五”末增长416.27%，年均复合增长率达38.86%。全州有8个县被确定为国家油茶生产重点县，占全省半壁江山。
种业“芯片”领域，自主选育的“大宝1-5号”“苗侗1-2号”7个良种通过省级认定，基地建设良种使用率达100%。加工环节，全州年加工茶籽能力突破6.65万吨，产品从单一食用油拓展至保健油、茶皂素、日化用品等多元品类，2025年生产茶油10368吨、加工产值20.22亿元。“锦屏茶油”“天柱茶油”“黎平山茶油”获国家地理标志认证，天柱县山茶油成功出口东南亚、欧盟，年出口额超6000万元。
黎平县“村推户管”模式获评国家级典型案例，统一规划、统一技术、统一产销对接，分户精细管理，带动6万余户农户户均增收约2000元。2025年，总投10.29亿元中央财政油茶示范奖补项目落地，未来五年将系统实施六大示范工程，全力打造全国油茶产业发展“黔东南经验”。
改革破冰：制度创新激活林业生产力
深化改革是激活林业生产力的关键。在林木采伐管理上，黔东南在贵州首创“一张承诺、一个平台、一套技术”体系，办理时限从20个工作日压缩至3天，取消人工商品林主伐年龄限制。部分措施已纳入《贵州省林木采伐技术规定（试行）》并在全省推广。
公益林优化调整方面，林权权利人申报面积从公益林改革试点前2.99万亩增至62.66万亩，增长约21倍；更新采伐量从15.6万立方米增至24.1万立方米，增长54%。全州累计利用公益林发展林下经济、森林康养等适度经营105.56万亩，实现产值21亿元，让“不能砍的树”变成“能生钱的山”。
推进全州21个国有林场改革，理顺管理体制、盘活国有森林资源，依托国储林建设、林下经济、生态旅游实现增收，既筑牢生态屏障，也让国有林场摆脱经营困境，实现可持续规模化发展。
生态产品价值实现方面，剑河、台江等4县获签省级林业碳票5张，签发减排量28323.52吨、交易金额213.65万元；碳汇认购引入生态环境损害赔偿，完成案件办理48件。“黔东南经验”多点开花，榕江林木采伐管理入选国家级典型案例，剑河“碳汇+司法”在全省推广，台江纠纷化解模式被《中国绿色时报》报道并纳入全省林改典型。
科技兴林：技术攻关多点突破 激活林业发展新动能
州林业科学研究所1958年建所以来，坚守“生态优先、科技兴林”初心使命，近七十载扎根苗岭侗乡，在林木遗传育种、森林生态、森林培育、森林经营与保护以及特色产业技术等领域取得系列突破，截至目前，荣获部级、省级、州级科技成果奖36项，授权专利6项，出版专著3部，发表论文400余篇。建所初期聚焦杉木速生丰产、五倍子产业、秃杉保育等基础领域攻坚，《杉木速生丰产林标准》荣获林业部科技进步二等奖，实现部级重大奖项零突破。新时代科研质效持续跃升，白云质砂石山植被恢复、异形玉叶金花组培快繁等技术达到国内先进水平。
科技赋能生态治理，全力守护绿水青山。针对喀斯特石漠化治理难题，创新研发适配性植被恢复技术，筛选20种适生树种，建成600余亩示范林，形成可复制的治理模式。成功攻克国家保护植物异形玉叶金花组培繁育核心技术，培育珍稀苗木2万余株。同时搭建林业有害生物检测平台，研发绿色防控技术与智能防虫设备，构建常态化森林防护体系。
持续夯实种源根基，种质资源保育实现重要突破。2024年建成省级民族药用木本植物种质资源库，2025年升级为我州首个国家级林木种质资源库-贵州省黔东南州西南药用植物国家林木种质资源库，2026年获批1288万元专项建设资金。现建成种质资源收集区320亩，收集保存药用植物种质资源600余份。同步推进黔东南植物园建设，守护区域生物多样性，为林业高质量发展筑牢种源根基。
科技赋能特色产业，激活发展新动能。历经15年选育7个省级认定乡土油茶良种，补齐本地无自主良种短板；完成狭叶方竹资源普查与技术攻关，培育优质竹苗3.3万丛。深耕林下经济，攻关中药材栽培、生态种养技术，制定林下蜜蜂养殖地方标准，累计开展技术培训800余人次，有效带动群众增收致富。
绿富同兴：七十载答卷接续新征程
站在黔东南州成立70周年节点回望，全州累计完成营造林196.66万亩、石漠化治理165平方公里，林业总产值从2020年416亿元增至693亿元、增长66.6%，基本形成兼具规模、产业、经济优势的现代林业产业体系。
经过40多年的建设，全州各类自然保护地不仅实现了对州内各类重要资源、生物多样性及生态系统的保护，也为筑牢长江、珠江上游地区生态安全屏障和维护我国西南岩溶地区生态安全发挥了积极作用。
展望“十五五”，黔东南将锚定“稳面、提质、强链、增效”目标，持续深化集体林权制度改革，加快油茶、林下经济转型升级，推进国储林建设、森林可持续经营、林业碳汇开发等重点工程，力争到2030年基本建成布局合理、功能完善、效益显著的林业高质量发展体系。
七十载苗岭焕新，七十载林海生金。从荒山秃岭到绿色宝库，从“伐木卖柴”到“卖风景、卖生态、卖产品”，黔东南用70年书写了一部人与自然和谐共生的壮丽史诗。这片承载着苗侗儿女希望的绿水青山，正以更加昂扬的姿态，持续书写“锦绣黔东南”的绿色华章，为自治州成立70周年献上厚重的生态贺礼。