国内统一刊号:CN52-0017 黔东南日报社出版

2026年07月22日

七秩同心绘锦绣 实干兴镇启新程

—— 黔东南州成立70周年凯里市下司镇农文体旅养融合高质量发展纪实

水上游艇场景 (苏志平 摄)

全国文明村——下司花桥村

下司大集航拍图

下司镇卫生院在下司大集开展义诊志愿服务

花桥村村“两委”到无花果种植基地查看无花果生长情况

游客在下司镇草莓园里采摘草莓

下司花桥面条

蛋鸭产业

辣椒喜获丰收

下司古镇活动

下司古镇

下司犬

下司古镇“姑妈回娘家”活动现场

首届环贵州公园省国际公路自行车赛

亚洲皮划艇激流回旋赛事

山水人文共生、农文体旅养互融,这幅生机盎然的时代图景,植根于下司独特的地理与人文沃土。下司镇地处凯里市西部清水江沿岸,是凯麻同城化核心腹地、黔东南州府西大门,明清时期属平定长官司分司治所,因地处平定下游得名。全镇总面积72平方公里,辖6个行政村、1个居委会,常住人口2.3万人,苗、汉、侗、畲、仫佬等多民族世代共居、互嵌共生,形成兼容并蓄、互鉴融通的多元一体民族文化格局。

下司镇始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南,全面贯彻党的历次全会精神,深学笃行习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神,紧扣省、州、市发展部署要求,牢牢把握高质量发展工作主线,立足自身资源禀赋,锚定“三区一堡一小镇”战略定位和“六宜六地”发展目标,把思想引领转化为实干奋进的行动自觉,在接续奋斗中推动古镇蝶变、产业兴旺、乡村提质。先后荣获全国文明镇、国家卫生镇、全国第二批乡村治理示范镇、全国“一村一品”(蔬菜)示范镇、贵州省园林城镇、贵州省民族团结进步示范镇、贵州省信用乡镇、贵州省生态示范乡镇、贵州省食品安全示范镇、贵州省夜间文旅消费集聚区等多项国家级、省级荣誉称号,收获了“世界名犬之乡”“世界民族合唱小镇”“中国现代民间绘画画乡”“中国龙舟冠军之乡”等美誉,成为黔东南农文体旅融合发展的鲜活样板。

文旅破局聚势 全域融合激活发展新动能

下司古镇依清水江而兴,六百年商埠记忆与民族文化在此交融。建州之初,古镇文旅近乎空白;七十载接续耕耘,这座曾陷于“千镇一面”、游客匆匆打卡即离的古镇,自2012年“凯麻同城化”启动后迎来转折——相继被列为贵州省“双百”小城镇建设试点,2013年启动古镇开发大会战,2014年核心区对外开放,2017年创成国家AAAA级旅游景区。风雨桥、两湖会馆、阳明书院、广东会馆、禹王宫等历史遗存得以修缮,百年文脉重焕生机。近年来,下司镇将研学旅行、精品民宿、非遗工坊、民俗展演、水上运动、夜间经济等多元业态融为一体,探索出“免票引流、业态留客、IP塑魂、赛事赋能、康养配套”的融合发展新路。

从“守门收费”到“免票引流”——门票减法换来人气乘法。2024年4月起,下司古镇实施免门票政策,主动“舍弃”约1800万元门票收入,以短期让利激活全域消费。政策落地后,市场活力全面迸发,返乡青年创业踊跃,新增特色商户71家,涵盖咖啡酒馆、文创手作、特色餐饮、精品民宿、康养体验等多元业态;核心街区商铺租金整体上浮20%—30%,经营信心持续提振。2025年,景区累计接待游客184.62万人次,旅游综合收入突破4.9亿元,同比免票前增长37.61%,经济体量居全州景区第五;2026年春节、五一两大假期,游客接待量与综合收入跃居全州第三。从“守大门收门票”到“优环境聚人气、旺业态促消费”,下司古镇以一张门票的减法,算出了人气与财气的加法,“下司生活方式”渐成消费新时尚。

从“一日游”到“深度游”——多元业态让游客留下来。七十载持续耕耘,下司镇以“以文塑旅、以旅彰文”破题,系统修缮活化禹王宫、阳明书院、孙应鳌文史馆等30余处古建。沉浸式演绎还原王阳明、孙应鳌论道场景,让文脉可看可听可感;依托清水江水域,推出桨板、皮划艇、激流回旋、独竹漂等水上项目,结合节日常态化打造拦门酒迎宾、江边音乐会、古风夜游、水上烟花秀、篝火狂欢等爆款体验,年均策划主题活动10余场,设置“爱字石”“银帽子”等打卡点十余处,推动游客从“观景”向“入景”转变。培育狗窝咖啡、河边边酒咖、供销大食堂、司南草堂文创馆、苗侗医药康养体验馆、非遗手作工坊、途光拾忆等新潮业态,覆盖青年游客、亲子家庭、中老年康养等差异化需求,构建起“白+黑”全时旅游体验。同时积极融入黔东南“全州联动”格局,住宿餐饮持续提质,借力“3+N”套票与“景景串飞”低空旅游项目,实现客源共享与多日游串联。同禾小院获评省级示范民宿,下司酸汤鱼宴斩获中国美食节“金鼎奖”和“中国名宴”,获省部级领导高度赞誉;蓝莓冰粉、月亮粑、草烧狗肉、生态野鸭、带皮黄牛肉等本土美食持续出圈,形成美食康养特色名片。七十载岁月里,下司古镇从走马观花的打卡地,蝶变为集水上运动、夜游演绎、非遗体验、潮玩休闲于一体的文体旅融合新地标,完成了从“一日游”向“深度游”的华丽转身。

从“深山猎犬”到“国际名犬”——下司犬IP走红全国。下司犬作为本土原生中华名猎,是下司镇独一无二、不可复制的核心文旅IP。多年来,下司镇深挖犬种文化价值,系统化打造下司犬“旺旺”IP全产业链,在古镇核心街区打造旺旺主题特色街区,建成全省首家旺旺主题邮局,联动本土商户开发冰箱贴、毛绒玩偶、犬种文创摆件、特色伴手礼等文创产品30余种,实现IP消费全场景覆盖。全镇常态化举办旺旺宠物运动嘉年华、全国下司犬品种交流展等特色主题活动;主动联动贵州村超、村BA、村T、酸汤产业发展大会、民族民俗大巡游等省州市级重磅活动,让下司犬持续亮相各种文体平台,相关宣传话题多次登上热搜,海外社交平台播放破亿,获《人民日报》、新华社、《中国日报》、央视新闻等国家级权威媒体专题报道;受邀参演《国色芳华》《明月录》等多部热播影视剧,荧幕出镜量持续攀升。2025年,下司犬“小白龙”成为全国首只纳入正式编制的本土警用犬,厦门、南京等多地公安系统引进用于山地刑侦、搜捕、搜爆安保;2026年4月,纯种下司犬“黔狼”正式编入云南消防搜救犬支队,跻身国家级应急救援梯队。截至2026年上半年,全省已有141条下司犬投入公安、消防一线使用,在命案追踪、走失人员搜救、大型赛事安保中发挥着关键作用,累计挽回群众经济损失200万余元。下司犬的“三名”(一字赐名、一战出名、一展成名)故事正在持续演绎。从深山农家狩猎土犬到警界精英、消防救援尖兵、影视文化顶流、文旅特色IP,它完成全方位价值蜕变,成为下司走出黔东南、享誉全国、走向世界的乡村特色文化名片。

从“零星赛事”到“冠军摇篮”——体旅融合引爆古镇活力。自治州成立之初,下司群众水上活动仅依托传统节庆自发开展,形式单一。如今,下司深耕水上体旅赛道,建成“贵州唯一、亚洲少有、世界一流”的皮划艇激流回旋训练基地。高标准服务保障世界皮划艇激流回旋锦标赛、亚洲皮划艇激流回旋锦标赛、全国皮划艇激流回旋锦标赛、环贵州公园省国际公路自行车赛等一系列国家级、国际级品牌赛事落地下司。配套推出“跟着赛事去旅行”主题活动,打造苗疆音乐节、非遗市集、桨板体验、激流回旋研学等20余项沉浸式文体旅消费场景。赛事期间单日游客峰值超5万人次,带动综合收入逾2500万元。专业基地的深耕建设,让下司成为水上运动人才的培育沃土,岑南琴、黄娟、杨婷等健儿从这里走向国际赛场,先后斩获亚运会、世青赛等赛事冠军,让“冠军摇篮”美誉实至名归。群众文体事业也遍地开花,清江村足球队奋勇拼搏,先后斩获2023年 “龙山杯” 足球赛冠军、2024 年度贵州省县域足球联赛黔东南赛区亚军,并拿下2025 年村超全国赛贵州赛区暨凯里酸汤足球赛冠军;桃花、马场、清江等村级龙舟队屡摘桂冠,频传佳绩,让“龙舟冠军之乡”的美名愈加响亮。

农产筑基增效 多元矩阵夯实振兴硬支撑

自20世纪80年代以来,下司镇因地制宜,打破传统农耕局限,构建起“一镇多品、种养循环、农文旅三产联动”的现代化农业多元产业矩阵。

从“牛耕人扛”到“机械作业”——粮食生产稳产增效。七十年来,下司镇粮食生产实现了从人力畜力耕作向良种化、机械化、绿色化高效农业的跨越式转变。镇党委、政府始终严守耕地保护红线,大力推广宜香优2115、泰优808等12个优质高产稻种,普及大豆玉米带状复合种植、测土配方施肥、绿色防控等生态种植模式。全镇粮食播种面积年均稳定在2.11万亩左右,粮食总产量保持2万吨以上,主要农作物良种覆盖率达98%。农业综合机械化率由不足80%提升至95%。创新推行“菜+稻+菜(果)”水旱轮作,建成花桥村市级稻蔬高产示范基地、瓮港村辣椒毛辣果酸汤原料基地、清江村小麦种植示范基地等标准化示范点10余处,培育新型农业经营主体20余家。2025年以来,申请财政衔接推进乡村振兴补助资金和东西部协作项目资金400万余元,建设和修复产业道路,农田机耕道路通达率达90%以上,农作物秸秆综合利用率、主要农作物科学施肥技术覆盖率均达90%以上,同步发展壮大林鸡、林蜂、中药材等林下经济,实现耕地增产、生态保护、农户增收有机统一。

从“零星种植”到“全国标杆”——蔬菜产业撑起致富路。七十年来,下司镇蔬菜产业实现从小到大、从散到优、从本地到全域的跨越式发展。镇党委、政府充分盘活花桥、马场、淑里、清江、沙飘沿线优质耕地,连片推进标准化基地建设,2008年规模化种植雏形初现,2022年获评全国“一村一品”蔬菜示范镇。花桥村千亩基地全部取得有机认证,果蔬直供粤港澳大湾区;建成隆堡、下庄、回龙3处供凯蔬菜生产基地。农技专员常态化下沉,推广多茬轮作、间作套种等高效栽培模式,土地综合产出效益显著提升。目前全镇蔬菜常年种植面积2万亩左右,亩均产值1.15万元,形成大户引领、散户联动、全域发展的格局,产品畅销凯里、贵阳、都匀等重点市场,成为群众稳定增收的重要来源。

从“江河捕捞”到“生态养殖”——水产畜牧焕发新生。七十年来,下司镇水产畜牧产业经历了一场从“靠水吃水”到“生态富民”的深刻变革。早年间,群众完全依赖清水江自然捕捞,产量低且极不稳定。为打破困境,自上世纪90年代起大力推广稻田养鱼,逐步探索生态综合种养新路子。如今全镇稻田综合生态养鱼面积达2.61万亩,年产水产品708.2吨。花桥村大力推广“稻+蛙”“稻+鸭”立体种养模式,实现“一田多收”。在畜牧产业方面,全镇建成7个大中型标准化养殖场,畜禽粪污综合利用率达85%,养殖保险参保率稳定在95%以上,近五年畜牧总产值达1.89亿元。淑里村引进智能化蛋鸭养殖基地,全面达产后存栏蛋鸭14.5万羽,日产鸭蛋10余吨,年产值3600万余元。同时深挖本土特色资源,建成10余家下司犬保种繁训基地,年培育优质种犬5000只以上,产值突破千万元。

从“试种引种”到“甜蜜产业”——精品水果遍地开花。上世纪90年代,下司镇率先试种草莓、蓝莓等特色水果;2015年获批贵州省现代高效农业示范园区;黑树莓、红心猕猴桃、“五黑”特色作物相继试种成功,版图持续扩容。此后锚定精品化、品牌化、标准化方向,通过土壤改良、良种更新、管护升级,推动草莓、蜂糖李等核心果品连片发展。目前,全镇拥有2000余亩标准化草莓基地、12个优质品种,是凯里市规模最大的草莓主产区;“五黑”作物实现规模化量产,延伸出黑米酒等深加工产业链。同步布局蓝莓、菊花、猕猴桃、无花果、板蓝根、吊瓜等多元基地,形成多品类连片发展。“下司蜂糖李”与“下司草莓”在省级品鉴中分获金奖、银奖。2026年,下司蜂糖李亮相亚洲有机产业博览会,打通江浙沪高端商超供货渠道,收获东南亚出口意向。精品水果产业总产值突破2.62亿元,成为群众增收致富的“甜蜜引擎”。

从“手工作坊”到“品牌产业”——下司面条香飘四方。自治州成立初期,下司面条产能受限,多为自产自销。七十载岁月里,下司镇锚定“小产业做成大链条”的发展思路,推动这一传统手艺全面升级。2021年,花桥村标准化加工厂投产,苦荞面、果蔬面等新品相继问世,单厂年销售额突破500万元。次年,镇党委、政府牵头成立面条行业协会,注册“下司同龢”等公共商标,引进龙头企业落地建厂,构建起“协会+龙头企业+合作社+农户”的订单式闭环模式,彻底贯通了从种植、加工到分销的全产业链。如今,面条产业已深度融入古镇文旅,“面条一条街”与晾晒挂面的场景成为标志性风景,特色伴手礼广受青睐,产品远销贵阳、两广及浙江等地。截至2026年,全镇面条加工主体超200户,年产量突破4000万公斤,全产业链总产值达1.6亿元,带动农户户均年增收27万元。从自给自足的小手工业到富民支柱产业,下司面条成功实现华丽蝶变,飘出黔东南,香溢全国。

共治善治凝心 系统治理绘就平安和美图

七十年来,下司交通实现了从“水运码头”到“路网枢纽”的历史性跨越,湘黔铁路、沪昆高铁、凯麻高速、320国道、佛山大道等交通大动脉穿境而过;高铁南站至下司古镇定制公交一站直达;人流与机遇持续涌入这座百年古镇。

从“饮水困难”到“自来水入户”——基础设施全面补齐。聚焦群众急难愁盼,积极争取并实施农村小型水利工程60余个,解决马场村、清江村等20余处饮水及农田灌溉难题,实现全镇自来水入户率100%,有效灌溉率85%;硬化及改造通组路、机耕道300余公里,村村通水泥路、柏油路;320国道改扩建下司段全线贯通,花桥村中小寨、清江村德兴下寨组便民桥相继建成通车,滨江路下司段、炉下快速通道、清江大道等路网持续延伸,群众出行不再难。建成文化活动中心15个、标准化篮球场12个;保障下司镇幼儿园、下司民族中学迁建工程顺利落地,上寨水库、景区便民停车场等重点项目相继建成,宜居宜游底色更加鲜明。统筹推进灾后重建、到户产业奖补、产业技能培训及传统村落保护等项目,推行“以工代赈”模式,让群众在家门口实现就业增收。全镇群众的便利度、舒适度与幸福感显著提升。

从“拥堵脏乱”到“规范有序”——下司大集焕新亮相。2017年,为配合古镇景区提质扩容,集市整体两次搬迁至现址。针对以往“占道经营、环境脏乱、管理松散”问题,镇党委、政府创新采用“社会资本+镇属工贸公司+村集体”三方合作模式,2021年10月启动农贸市场整治提升项目,2022年12月完工开业。改造后的下司大集占地约100亩,完成农贸大楼摊位改造700余个、特色美食街门面240个,规划生鲜区、蔬菜区、特色苗绣区、邻里中心等功能分区,赶集日人流量从改造前5000人次增至2至5万人次,辐射都匀、丹寨、麻江、福泉等周边地区,累计帮助农户销售本地蔬果、畜禽农产品830余吨,带动全镇农户增收近570万元。成为凯里各乡镇中规模最大的集市。每周五赶集日,大集专门设置“政策咨询、医疗服务、法律援助”等多个角落,为群众定制“专属服务”,用精细化服务让治理直抵人心。2025年,下司大集入选国家商务部全国县域商业“领跑县”典型案例。“游下司古镇·赶百年大集”成为新时尚。

从“被动应对”到“主动预防”——安全网络越织越密。聚焦住房安全,建立常态化隐患排查机制,精准实施危房改造,让困难群众住上“安心房”。聚焦出行安全,安装主干道路灯、改造提升重点交通要道,在下司小学、花桥小学等关键节点加装防护栏,在车流密集区增设违停抓拍设备,辖区交通安全隐患同比下降26%。建立网格化走访服务机制,对自用船舶实行规范化管理。常态化开展防汛、消防、地质灾害等实战演练,安全生产形势持续向好。在2025年“6·28”特大洪灾中,全镇上下闻“汛”而动,安全转移安置216人,实现零伤亡,灾后三天恢复景区运营,得到省委、州委、市委主要领导高度肯定。2025年,下司镇党委获省委、省政府“贵州省抢险救灾表现突出集体”称号,镇党委书记龙全国同志获评“贵州省抢险救灾表现突出个人”。

从“矛盾上交”到“就地化解”——平安建设深入人心。坚持以党建引领基层治理,构建“一中心一张网十联户”与党小组、网格员、联户长“铁三角”深度融合的治理体系。2022年,凯里市首个“无诉讼村”在淑里村挂牌,矛盾纠纷网格预警、多元化解、特邀调解机制全面形成,化解率长期保持在98%以上。组建镇级专职人民调解员队伍8支,培育34名持证“法律明白人”;建成6个村级综治中心,整合平安法治办、司法所、派出所等力量,推动全镇矛盾纠纷化解率达94.11%。刑事发案数年均下降8.2%。清江村获评省级“民主法治示范村(社区)”,瓮港村获评州级示范村,镇综合治理服务中心获评黔东南州“基层社会治理先进工作站”,下司镇荣获“全州基层先进党组织”。七十载岁月里,从“有纠纷往上跑”到“有困难找网格员”,下司镇用生动实践诠释了新时代“枫桥经验”的丰富内涵,绘就了共建共治共享的平安和美图景。

普惠民生暖心 全域提质擦亮幸福底色

七十载岁月里,下司镇让发展成果更有厚度,让民生答卷更有力度,让古镇的每一位百姓都真切感受到时代进步带来的温暖与希望。

病有良医,家门口筑牢基层健康防线。下司镇医疗卫生事业实现了从“老三样”到“高精尖”的历史性跨越。2022年,镇卫生院整体搬迁并入选贵州省首批县域医疗次中心,按二级综合医院标准建成层流手术室4间、120急救调度中心及近千平方米康复大厅,配备CT、电子胃肠镜等大型设备。2023年与凯里市第一人民医院组建紧密型医共体,16名骨干驻点帮扶,先后完成基层首例电子胃镜诊查和建院首例腹腔镜微创手术,填补了全市乡镇卫生院该领域空白。目前可诊治常见病种由87种增至143种,2025年业务收入突破千万元,较2020年增长51.17%,同年12月通过州级复核,达到二级综合医院“基本标准”。常态化开展公益义诊、健康科普、家庭签约等便民服务,让周边近5万群众在“家门口”就能做上手术。七十载医疗巨变,生动写在百姓的笑脸上。

学有优教,优质教育浇灌乡村希望沃土。下司教育事业实现了从“有学上”到“上好学”的历史性跨越。全镇科学配置初中1所、小学5所、公办幼儿园5所,九年义务教育巩固率与残疾儿童入学率均达100%,连续两年获评市级先进教育乡镇。下司民族中学自2017年整体迁入新校区以来,办学条件全面升级,中考录取率连续三年稳居凯里市乡镇中学榜首,先后获评州级环境育人示范学校、凯里市教育先进集体及两级学科教研基地校。尊师重教合力持续汇聚,全镇累计发放教育补助数千万元,仅2025年便发放各类助学金近20万元惠及280余人次;镇级尊师重教协会正式成立,清江、瓮港等四村获评市级先进单位。各校特色教育百花齐放,“农耕体验”“留守儿童之家”“民俗美食体验”“葫芦丝进校园”等品牌各具特色,共同绘就了下司素质教育的生动图景。

弱有众扶,精准兜底筑牢民生保障底线。下司镇从救济式扶贫迈向精准帮扶,累计发放各类民生保障资金超1.5亿元,惠及群众3万余人次,坚决守住了不发生规模性返贫底线。依托大数据平台强化部门信息联动,建立“线上数据比对+线下排查”机制,精准锁定低保边缘家庭及困难人口,实现从“人找政策”向“政策找人”转变,确保“应保尽保、应救尽救”。紧盯“一老一小一困”特殊群体,为残疾人提供上门评残、辅具适配与护理补贴,为高龄老人上门办理养老认证,精准发放婴幼儿育儿补贴;针对重病、重残等刚性支出较大家庭,全面落实分层分类救助。建立全镇劳动力动态信息台账,累计开发公益性岗位、开展技能培训数百期,惠及群众1.3万人次;通过产业奖补与就业帮扶双管齐下,脱贫人口人均年收入稳定超过2万元,让困难群众“有依靠”“有奔头”。

文有雅韵,精神家园滋养民族同心沃土。下司镇坚持文化铸魂,以阵地建设为基、以品牌活动为媒,不断凝聚起民族团结奋进的精神力量。建成新时代文明实践所(站)7个、标准化农家书屋7个,实现6村1社区室内外活动场所全覆盖。2022年,凯里市唯一的基层书画院——下司清江书画院揭牌成立;2023年,凯里市首个镇级文学艺术界联合会成立,为基层文艺创作与人才培育搭建了坚实平台。《下司镇志》成功入选“中国名镇志文化工程”,下司古镇先后获评“黔东南州科普教育研学基地”和“贵州省华侨国际文化交流基地”。依托深厚的历史文化与阳明文化渊源,累计接待青少年研学团队数万人次,让传统文化在体验中“活”起来、传下去。依托新时代文明实践阵地,累计开展下司大集春节芦笙会、清江书画展等新时代文明实践活动百余场、志愿服务300余次,惠及群众超8000人次。各族群众的精神家园愈发丰盈。

俗有新风,移风易俗涵养文明和美乡风。下司镇坚持破立并举,将移风易俗作为基层治理的切入点。全镇全面推行红白理事会制度,由老党员、寨老带头算好“人情账”,将“婚事新办、丧事简办”纳入村规民约;创新“景区协商议事会”平台,常态化劝导红白事并评选“文明家庭”,让文明有分值、有荣誉,有效破解占道操办等顽疾,带动景区增效、公司扭亏、商户增收、游客满意,实现多方共赢。各村因地制宜探索善治新路,花桥村巧用“积分超市”量化家风涵养,先后获评“全国文明村镇”“全州先进基层党组织”;清江村首创环境卫生自筹共管模式,获“中国十大美丽乡村”提名奖,被评为“中国传统村落示范点”。同时,注重发挥榜样引领作用,本土群众朱永胜见义勇为事迹获新华社、央视专题报道,镇党委、政府第一时间慰问并申报荣誉,以点带面营造出崇尚好人、守望相助的浓厚氛围。

生态固本蓄能 久久为功守护绿水青山

从“单一管护”到“系统施治”——生态本底持续夯实。全面压实林长制、河长制责任,推动生态保护由分散管护转向全域系统施治。细化公益林分级保护与退耕还林管护清单,对古树名木建立“一树一档”精细化管护体系;依托村级林长和护林员常态巡山,抓实防火宣传、火源管控与植被抚育,全镇森林覆盖率稳步提升至65.46%,“一江两库五河十路”生态廊道得到长效守护,古镇空气负氧离子含量达全国平均水平22倍。聚焦清水江流域综合治理,统筹推进干支流系统治理、污水管网更新与排水设施改造,辖区污水治理率大幅提升,支流老山河水质常年稳定保持Ⅱ类及以上,清水江下司断面持续保持Ⅱ类水质。上寨水库持续为20余万市民供应优质饮用水源,清水江于2025年成功入选“贵州省美丽幸福河湖”。

从“脏乱差”到“洁净美”——人居环境焕然一新。立足乡村宜居提质长远目标,全镇持续深学践行“千万工程”经验,以“两清两改两治理”专项行动为抓手,系统破解村容村貌陈年痛点:全面清理残垣断壁、房前屋后乱堆乱放,常态化规范整治百年下司大集占道经营、流动摊点乱象;纵深推进农村“厕所革命”,累计完成500余户农村卫生厕所新建与改造,瓮港村创新打造厕污一体化治理模式,治理成效突出并入选省级乡村振兴示范案例,提炼形成一套可复制、可推广的农村环境治理样板经验。为巩固整治成效,下司镇构建网格化、片区化精细化基层治理体系,实现镇村环境整治全域覆盖、不留死角、常态长效运行;同步健全生活垃圾闭环处置体系,全面落地“村收集、镇转运、市处理”标准化处置机制,做到乡村垃圾日产日清、规范处置,从根源根除农村“脏乱差”顽疾。以特色田园乡村建设为载体,坚持示范引领、以点带面,精心打造淑里村、清江村、瓮港村3个州级特色田园乡村示范点,以点串线、连线成片带动全域村容提质。生态宜居已成为下司最鲜明的标识。

从“闲置荒芜”到“网红热地”——生态价值加快转化。下司镇深度践行“绿水青山就是金山银山”理念,高效盘活乡村闲置农房、地块等低效资源,深耕生态文旅融合。通过改造老旧民居,培育出40余家临江精品民宿。同时,在瓮港、清江、淑里等村布局网红露营基地,配套房车、山野帐篷等项目,将昔日“空心村”变为近郊热门打卡地,有效集聚人气与商气。同步配套发展特色农家乐、农事体验等业态,构建起集生态观光、江畔旅居、山野露营于一体的乡村文旅产业体系。这一模式不仅丰富了旅游产品供给,更持续释放生态富民效能,带动群众增收,实现了生态保护与乡村振兴的互促共赢。

赓续奋进扬帆 锚定目标书写时代新答卷

七秩栉风沐雨,七秩春华秋实。从清水江畔的百年商埠到凯麻同城的文旅重镇,下司镇七十年的巨变,是黔东南州成立70周年辉煌成就的生动缩影,凝聚着全镇党员干部冲锋在前、走村串寨的实干担当,更凝结着各族群众同心同德、苦干实干的磅礴力量。

成绩属于过去,奋斗赢得未来。2026年是自治州成立70周年,也是“十五五”开局之年。站在新的历史起点上,全镇上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神,紧扣省、州、市发展部署要求,锚定“三区一堡一小镇”战略定位和“六宜六地”发展目标,坚持党建引领,激发群众主体活力,在产业升级、文旅融合、乡村振兴、民生改善、生态保护、基层治理上持续发力,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,奋力在中国式现代化展现贵州新风采中书写农业强、农村美、农民富、民族睦的下司篇章。

--> 2026-07-22 —— 黔东南州成立70周年凯里市下司镇农文体旅养融合高质量发展纪实 1 1 黔东南日报 c333353.html 1 七秩同心绘锦绣 实干兴镇启新程 /enpproperty-->