乡野漾新风，善治绘新颜。

如今的凯里市白午街道，把群众“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美好愿景落到实处。乡土文旅蓬勃出圈，续写特色乡村故事；街巷治理精耕细作，服务触角直达千家万户，一幅产城融合、宜居宜业、和美善治的城乡发展新画卷，正在这片热土徐徐铺展。

依托得天独厚的区位优势、深厚的商贸底蕴和浓郁的民族风情，白午街道踔厉奋发、久久为功，顺利实现从城郊片区到现代化善治街区的华丽蜕变。近年来，街道统筹推进城乡风貌提质、基层治理增效、民生保障提质、特色产业赋能，以一项项务实举措、一个个亮眼成果，擘画基层高质量发展的崭新图景。

抓实基层治理 绘就幸福图景

“本以为要等很久，没想到这么快就解决了！”白午街道福和社区居民姜学辉通过社情民意二维码反馈家电故障问题后，社区“红管家”第一时间上门处置、高效办结。群众的真切感慨，正是白午街道以数字赋能基层治理、用心用情回应民生诉求的生动缩影。

近年来，白午街道坚持党建引领基层治理，深耕精细化、数字化、温情化治理路径，持续擦亮“五心五汇”党建品牌、做实“后扶三融入”服务体系、创新智慧治理模式，不断补齐治理短板、夯实服务弱项、优化民生供给，以治理精度持续提升民生温度，全力构建共建共治共享的基层治理新格局。

党建领航固本，品牌赋能提效。街道始终把党的建设贯穿基层治理全过程、各环节，常态化开展作风纪律教育，锤炼党员干部忠诚履职、实干担当的政治品格。以“黔进先锋·贵在行动”为总抓手，扎实推进抓党建促基层治理、“排队抓尾、双整双创”等专项行动，全面排查梳理村（社区）治理薄弱环节，细化整改提升清单，稳妥推进村级换届前期筹备工作。聚焦基层“领头雁”队伍建设，常态化开展纪律警示教育和履职能力提升培训，通过外出观摩、交流研学等多元方式淬炼干部本领、夯实廉洁底线，锻造一支敢担当、善作为、能成事的基层治理铁军。

数字破题赋能，智慧服务暖心。街道打破传统“被动接诉、滞后处置”的治理模式，创新推行“四强四力”工作法，依托“1+6+N”智慧治理架构，迭代升级智慧社区建设，实现社会治安综合治理“三降一升”，基层治理现代化水平持续攀升。同时，依托“智慧凯里”小程序、社情民意二维码等数字化载体，搭建“诉求收集、精准派单、闭环处置、跟踪回访”全链条服务体系，让群众诉求一键直达、事事快办、件件落实，彻底打通民生服务“快速通道”。

温情治理聚力，精细服务润民。街道持续深化“后扶三融入”治理服务模式，全面推行“社区红管家”下沉服务机制，推动党组织服务直达网格、贴近群众、零距离落地，精准破解基层治理堵点、难点、痛点问题。聚焦“一老一小”重点群体，常态化开展文艺汇演、集体生日会、暖心陪伴、公益托管等特色关爱活动，在润物无声中引导群众感党恩、听党话、跟党走，持续厚植党群鱼水深情。依托“五心五汇”特色党建品牌，从组织聚能、议事聚智、服务聚情、治理聚效、文化聚温五个维度整合资源、凝聚合力，推动基层治理从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变。

久久为功的治理深耕，让白午街道基层治理亮点纷呈、成效凸显。辖区金源社区山与城小区成功获评2025年全州基层党建观摩示范点，成为街道基层治理创新标杆。街道先后获评州级“五好关工委”“无毒先进单位”等荣誉；铜鼓村获评国家文化部“中国现代民间绘画之乡”，新民村龙里寨获评贵州省首个少数民族体育村，基层治理、精神文明、乡村建设多点开花、硕果累累。

夯实易搬后扶 筑牢安居根基

白午街道下辖9个自然村、3个大型易地搬迁社区、3个大型城市社区，辖区总人口达14.24万人，易地搬迁群众是街道民生保障和基层服务的重点群体。

街道始终坚持“搬迁是起点，安居是关键，致富是目标”的工作理念，把易地搬迁后续扶持作为重大民生工程，紧盯“搬得出、稳得住、能致富、融得进”核心目标，聚焦安居保障、就业增收、生活融入、基层治理四大重点，精准补齐配套短板、做实就业帮扶、厚植城市温情、织密治理网络，用心用情写好易地搬迁后续扶持“后半篇文章”。

2024年，街道靶向施策、精准发力，全方位擦亮安置点民生底色。聚焦群众日常衣食住行需求，扎实推进一批便民惠民项目落地见效，先后建成合约食堂、公共厕所、社区服务中心、老年活动中心等17个便民配套设施，让搬迁群众在家门口就能享受优质便捷的公共服务。紧盯稳就业、促增收核心任务，持续扩容升级特色就业车间，涵盖电子加工、米粉制作、藤条编织、中药材加工、民族刺绣、蓝莓深加工等多元业态，稳定带动600名搬迁群众就近就业。同时联动高新区常态化开展专场招聘会，建立劳动力动态信息台账，定制开展短平快技能培训，为千余名群众搭建就业增收桥梁，有效拓宽群众致富渠道。

在精神文明建设和基层治理领域，街道同步提质增效、双向发力。持续完善图书室、舞蹈室、书画室、棋牌室等公共文化阵地，常态化开展红色教育、民族文化传承、邻里联谊等特色文体活动31场，其中福和社区成功入选全省“馆屋共建”数字农家书屋首批试点。全面构建自治、法治、德治“三治融合”治理体系，精细划分15个治理网格，配齐配强网格长、网格员、联户长队伍，实现辖区治理全域覆盖、无缝衔接。依托“社区红管家”党建品牌，推动服务阵地下沉楼栋网格、服务关口前移一线，全年高效化解群众办事难、诉求繁等各类民生问题437件，龙泉社区成功获评市级“先进基层党组织”。

2025年，街道创新推行情感、生活、就业“三融入”工作法，推动搬迁群众从“物理安家”向“心理融入、幸福乐业”深度跨越。暖心做实情感融入，组建专业心理疏导专班，常态化开展入户走访、精准关爱帮扶，重点守护“一老一小”特殊群体，累计举办集体生日、文体联谊等暖心活动200余场，开展专项心理疏导93人次，评选表彰文明家庭13户，温情服务案例《情暖“六一”“未”爱同行》获人民网专题刊发。

精细做实生活融入，全面推行“五单闭环”服务机制，组建三支“红管家”志愿服务队，配备44名红色代办员、设置便民代办信箱，主动接单解难、代办跑腿，全年办结群众急难愁盼事项551件，典型经验《“三支服务队”架起干群“连心桥”》被人民网重点推广。精准做实就业融入，针对搬迁群众技能差异、就业需求分类建档、精准施策，定制开展家政服务、电工实操、烹饪技艺、民族刺绣等专业化技能培训，通过车间稳岗、灵活就业、公益托底多渠道兜底保障，实现稳定就业200余人、灵活就业600余人、公益性岗位安置185人，切实让搬迁群众在家门口稳就业、稳增收、稳安居。

做强文旅融合 助推乡村振兴

乡村要振兴，产业是支撑，文旅是亮点。今年五一假期，白午街道整合全域乡村文旅资源，精心打造沉浸式夜间文旅体验活动，接地气的民俗汇演轮番上演，趣味农耕互动项目精彩纷呈，夜间文旅消费热度持续攀升、活力迸发。假期期间，辖区累计接待游客2万人次，实现文旅综合收入15万余元，清水江沿岸夜间经济成为街道乡村振兴的亮眼新名片。

守牢粮食安全底线，夯实农业发展根基。街道始终把粮食生产摆在农业发展首要位置，严格压实耕地保护主体责任，紧抓春耕、秋冬种关键节点，持续优化农作物种植结构，稳步提升粮食产能。辖区全年粮食播种面积达15300亩，同比提升2.2%，水稻、玉米、大豆、甘薯等粮食作物布局科学、长势向好。截至2025年10月，秋冬种规划种植1.52万亩，已落地种植8720亩，为粮食连年丰产丰收筑牢坚实保障。

深挖本土资源优势，培育特色富民产业。街道推动农业产业向规模化、标准化、品牌化转型，大力发展精品果蔬、特色经济作物，构建多点布局、多元增收的特色产业集群。目前，720亩玛瑙樱桃年产量达450吨，产值突破千万元；蓝莓、草莓产业各实现产值600万元；510亩白午特色红薯创收300万元；烤烟、黄蜀葵、太子参等经济作物种植400余亩，产值约500万元，各类特色农产品成为带动农户增收致富的“金色引擎”。

壮大畜禽养殖产业，补齐农业产业链条。街道借力希望六合、正邦集团等龙头企业资源，推广“龙头企业+散户”抱团发展模式，由龙头企业输出标准化养殖技术、整合行业资源，带动辖区散户规范养殖、提质增效，持续补齐生猪全产业链短板。目前，全街道拥有28家生猪标准化养殖场，年出栏生猪3.11万头，产业产值达4500万元，同比增幅123.7%，畜牧产业已成为辖区农业经济的核心支柱产业。

延伸文旅产业链条，打造近郊旅游标杆。街道紧扣康养旅居、亲水避暑发展定位，依托“一江一湖一园”独特空间布局，打造集生态游览、休闲度假、农事体验、民俗观赏于一体的近郊精品旅游线路，推动农业、文化、体育、旅游多业态深度融合、互通共融。清水江村寨观光园区常年人气旺盛，旅游高峰期单日接待游客突破2000人次。辖区文旅发展成效获得主流媒体认可，《贵州凯里白午：最“燃”钉耙山热度不减》一文刊发于人民网，白午文旅品牌影响力、知名度持续提升。

深耕文明创建 涵养城乡新风

文明是城市最动人的底色，新风是乡村最温暖的底蕴。近年来，白午街道以新时代文明实践阵地为依托，深挖本土红色文脉、厚植志愿服务精神、常态化推进移风易俗，将文明创建深度融入基层治理、邻里和睦、民生服务全过程，让崇德向善、守望相助、文明和谐的新风浸润苗乡侗寨每一个角落。

活化红色资源，传承奋斗精神。街道深度挖掘本土三线建设红色资源，金源社区山与城小区依托210厂深厚的三线建设底蕴，精心打造6面“时光墙”，通过老照片、旧物件、老故事等实物实景，全景再现老一辈建设者扎根深山、艰苦奋斗、无私奉献的峥嵘岁月，打造群众家门口的沉浸式“红色课堂”。常态化开展红色电影展播、主题文艺汇演、书画摄影展、新春民俗展演等特色文化活动32场次，让大三线文化主题公园成为凯里市标志性红色教育研学基地，吸引广大党员干部、师生群众前来研学打卡，让艰苦奋斗、甘于奉献的三线精神代代相传、生生不息。

建强志愿队伍，深耕暖心服务。街道组建党员先锋队、巾帼示范队、青年突击队三支核心志愿队伍，共计120余人，联动“凯丽姐姐”巾帼志愿队、“社区红管家”服务队，把精准暖心服务送到群众家门口、办到民生第一线。

街道先后建设完善图书阅览室、舞蹈排练室、书画室、棋牌室等；与凯里学院团委签订志愿支教服务协议，为搬迁儿童开设普通话、舞蹈、篮球、书法等兴趣班；福和社区被列为全省“馆屋共建”数字农家书屋第一批试点。

整治人居环境，扮靓城乡颜值。街道组建15支党员攻坚队伍，广泛发动群众从“旁观者”转变为“参与者”，累计开展环境专项整治45次，清理生活垃圾10余吨，规范整治乱搭乱建20处，村容街貌、人居环境焕然一新。振兴社区盘活辖区闲置地块，打造两期“共享菜园”，317块菜地全部交由居民分户认领，既留住了搬迁群众的农耕乡愁，又盘活了闲置资源、美化了公共空间、融洽了邻里关系；全域推进文化墙绘建设，以移风易俗、孝老爱亲、法治宣传为主题打造特色文明墙绘，让街巷墙面成为传播新风正气的“流动展板”。同时，白午社区常态化开展文明养犬宣传引导，金源社区集中整治消防通道飞线充电等乱象，以精细化治理守护辖区和谐宜居环境。

深化移风易俗，涵养淳朴民风。通过坝坝会、微信群、文艺汇演、入户宣讲等多元形式，开展移风易俗宣传活动20余场，持续修订完善村规民约、居民公约，规范组建红白理事会，大力倡导婚事新办、丧事简办、余事不办，坚决遏制大操大办、高价彩礼、人情攀比等陈规陋习。深耕民族文化传承，福和社区、龙泉社区组建苗绣、芦笙、侗族大歌等6支特色文艺队伍，常态化开展民族文化展演、传承体验活动31场次；白午村百年芦笙会盛装启幕，各族群众载歌载舞、欢聚一堂，以民俗文化为纽带筑牢民族团结根基。常态化开展“好媳妇、好邻里”、文明家庭评选表彰活动，累计评选表彰文明家庭13户，以榜样力量引领社风民风持续向善向好。

筑牢平安建设 护航全域发展

平安是发展之基、民生之本。白午街道锚定“平安白午”建设目标，坚持底线思维、强化源头管控、深化数字赋能，全方位织密安全防护网、织牢基层治理网，持续提升群众安全感、获得感、幸福感，为辖区经济社会高质量发展保驾护航。

抓实安全生产，守牢安全底线。街道以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，依托智慧消防建设推动安全防控智能化、精细化、常态化。在辖区商超、沿街商铺、“九小场所”等重点区域累计安装烟感预警设备382套，实现火情24小时实时监测、精准预警、快速处置。常态化开展安全隐患专项排查整治，重点整改“夹层住人”“前店后宅”等风险隐患39处，无消防用水小区整改提升率达85%。结合农村木质房屋集中、防火压力较大的实际，精准补齐农村消防基础设施短板，配备消防机动泵31台、灭火器860具，全面夯实村寨消防安全防线。2025年全年累计处置火情23起，同比下降21%，全域安全防控能力显著提升。

压实森林防火责任，筑牢生态安全屏障。街道构建“主要领导包片、驻村干部包村、村组干部包山头、护林员包管护区”四级包保责任体系，层层压实森林防火工作责任，实现责任区域全域覆盖、无死角管控。创新科技巡防模式，在9个村配齐巡防无人机，实现重点林区动态巡查、隐患早发现、风险快处置。各村组建20人应急扑火队伍，配齐风力灭火机、防火防护服等专业装备，打造反应迅速、处置高效的基层防火应急力量，坚决守住森林资源安全底线。

严控水域风险，守护群众生命安全。常态化开展水上交通安全大排查、大整治、大警示、大演练专项行动，全方位排查整治水域安全隐患。累计发放船舶安全告知书216份，签订自用船安全承诺书50份，新增安全警示牌21块、固定宣传横幅6处，配齐救生衣110件、专业救生器材3套，从严整治不合规船舶74艘，落实乡镇自用船舶拆除补助资金7.4万元，全面规范水上交通秩序，坚决防范各类水域安全事故发生。

深耕矛盾调处，化解基层风险。坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实“凡调必看”工作机制，推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解，从源头减少矛盾隐患。全年累计排查处置各类矛盾纠纷1535件，成功化解1437件，化解率达93.6%。其中纠纷排查量同比上升24%、化解量同比上升14%，实现矛盾风险“早发现、快处置、稳化解”，有效把各类风险隐患消解在基层、化解在萌芽状态。

创新普法宣传实施路径，紧扣内容定制化、形式趣味化、队伍多元化做实法治宣教工作。街道联动司法所、派出所、律所等多方力量，整合资源组建专业化普法队伍；依托动画短片、情景舞台剧等群众喜闻乐见的载体以案释法；按照不同年龄、从业群体的实际诉求，推行“量体裁衣”精准普法。持续厚植群众法治观念，从源头织密基层平安防护网络。

街道创新治理经验《贵州凯里：“四融四强”提升城市基层治理效能》《凯里市白午街道：为群众幸福“加码”》先后在人民网刊发，平安建设与基层治理特色品牌影响力持续攀升。

紧盯民生保障 汇聚惠民暖流

民生无小事，枝叶总关情。白午街道始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，持续深化智慧便民服务、夯实兜底保障举措、健全防返贫监测帮扶机制，以精细化、常态化、数字化服务办好每一件惠民实事，持续擦亮民生幸福底色。

数字赋能增效，便民服务提速暖心。街道依托“一中心一张网十联户”治理机制，完善“网格党小组+社区居委会+楼栋长+十联户”四级网格化治理体系，在6个社区68个网格组建6支由驻社第一书记、社区书记领衔的“红色服务队”“社区红管家”队伍。截至目前，通过民情二维码累计解决群众急难愁盼问题528件，惠及居民3000余人次，真正实现“小事不出网格、大事快速办结、难事联动解决”。

坚守帮扶底线，巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”工作要求，抓实驻村帮扶常态化管理，强化驻村队员任期考核，压紧压实结对帮扶责任，全面落实“一宣六帮”工作举措，推动帮扶工作常态长效、走深走实。2025年动态优化帮扶力量，调整下派驻村工作队员3人，持续建强乡村振兴基层帮扶队伍，筑牢乡村振兴人才支撑。

聚焦“3+1”保障，织密民生兜底网络。教育保障精准落地，2025年秋季学期精准落实“雨露计划”补助49人，有效阻断贫困代际传递。医疗保障全域覆盖，辖区城乡居民医保参保38936人，参保率达101.22%；全年受理医疗救助142人次，发放救助金32.8454万元，高效办结异地就医报销55人次，切实减轻群众就医负担。常态化开展危房排查、季节性缺水巡查，全面保障辖区群众住房安全、饮水安全，持续优化群众居住生活条件。

健全监测机制，守住防返贫底线。构建大数据预警、干部入户排查、群众自主申报多维度风险排查体系，严格执行15日内核查处置制度，实现风险线索动态清零、精准管控。全年累计处置疑似返贫致贫风险线索468条，纳入监测对象24条，处置率100%。

振兴社区打造“银龄清风”廉洁食堂，以每月20元普惠价格为辖区老人提供营养午餐，在便民服务中传播廉洁文化、融洽邻里关系，有效破解独居、空巢老人“吃饭难”问题；龙泉社区常态化运营“四点半学校”、暑期公益托管班，持续开展护学值守、智慧助老、家电维修等志愿服务，累计上门维修服务131次、举办集体生日会32场；同兴村、福和社区常态化开展上门义诊、高龄关爱活动，为老年群众免费体检、定制个性化康养方案，打通健康服务“最后一百米”。从民情二维码快速处置路灯故障，到网格员为独居老人送上爱心电烤炉，一件件民生微实事，让文明服务可感可触、直抵人心。

如今的白午街道，城乡风貌日新月异、基层治理精准高效、特色产业势头强劲、民生福祉持续增厚，一幅宜居宜业、和美善治的发展画卷徐徐展开。

立足自治州成立七十周年全新发展起点，白午街道将始终坚守民生初心、深耕基层善治、壮大特色产业、涵养文明新风，持续补齐民生短板、厚植发展优势、汇聚惠民暖流，全力打造宜居、宜业、善治、幸福的新白午，奋力书写辖区高质量发展与民生高品质提升的崭新答卷。