本报讯 (通讯员 杨学宇) 今年以来,黎平县坝寨乡积极践行新时代“枫桥经验”,坚持把矛盾纠纷排查化解作为基层治理的突破口,通过创新调解机制、织密治理网络、强化科技法治赋能,多维度发力、全方位推动,有效将矛盾吸附在基层、化解在萌芽,切实激活了基层治理的新动能。
创新“四步工作法” 啃下疑难积案“硬骨头”。针对历史遗留矛盾多、权属界定难、调解难度大等“老大难”问题,坝寨乡不回避、不推诿,创新推行“调解为先、协同联动、法情相融、长效管护”四步工作法,以靶向攻坚的姿态向复杂纠纷“亮剑”。
在具体实践中,该乡坚持公开透明原则,组织专班系统梳理核对历史档案、司法文书20余份,为矛盾定性提供翔实依据;同时搭建面对面协商平台,累计开展群众协商60余次,让双方把话说开、把理讲透。
调解不仅靠“法理”,更离不开“人情”。坝寨乡推行“法理+人情”融合调解模式,组织基层干部、调解员入户开展情绪疏导80余次,以温情融化隔阂、以真心换取理解。为防止矛盾反弹,该乡还建立常态化回访机制,对已办结纠纷实行每月跟进,今年以来累计回访群众60余人次,真正做到案结事了、心平气和,目前未出现一例矛盾反弹复发情况。
织密“三级联动网”,筑牢源头防范“防火墙”。基层治理,重在预防。坝寨乡着力构建乡、村、组三级联动治理体系,严格落实乡干部包村、村干部包组、网格员包户责任制,将治理触角延伸至“最后一米”。同时,全面整合网格员、驻村工作队、“五老”人员等基层治理力量138人,打造了一支扎根乡土、覆盖全域的共治队伍。
在机制运行上,该乡严格执行“一周一排查、一月一研判、一事一闭环”工作制度,紧盯山林土地、邻里纠纷、宅基地争议等高发易发领域,开展常态化、滚动式排查,今年已累计开展全域排查48轮次,力求矛盾早发现、早介入、早处置。此外,针对排查出的纠纷隐患,坝寨乡推行分级分类处置模式,简单纠纷由村级“随手调、当场办”,一般纠纷由乡级专班“精准研、专业处”,疑难复杂纠纷则及时上报县级统筹“提级管”。通过这一机制,今年以来已有90余起简易纠纷在村级层面就地化解,真正实现了“小事不出村、大事不出乡”。
科技法治双赋能,夯实平安治理“基本盘”。面对山林、土地等权属模糊类纠纷,坝寨乡积极向科技要“战力”。在纠纷调处中,该乡联动农业农村、自然资源等部门,充分运用无人机航拍、卫星遥感等技术手段开展高精度测绘,并结合历史档案进行交叉核验,以“科技之眼”穿透历史迷雾,为纠纷定论提供不可辩驳的数据支撑。今年以来,已累计通过科技手段辅助化解权属纠纷14起,大幅提升了调处效率和公信力。
在强化科技支撑的同时,坝寨乡始终坚持法治思维引领。该乡常态化开展法治宣传教育活动,通过院坝会、入户宣讲、村组广播、微信群推送等群众喜闻乐见的形式,将法律知识送到田间地头、送进千家万户。今年以来,已累计开展普法宣传活动23场,覆盖群众3000余人次,在全乡营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围,切实以法治力量和科技手段共同筑牢了基层平安防线。

