□ 王荣
人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要政治形式和组织形式,是全过程人民民主的重要制度载体。政协委员作为政协履职的主体,其履职质效直接关系协商民主成色、民主监督实效、凝聚共识成效,关乎党政科学决策、民生福祉改善和社会和谐稳定。新时代新征程,推动人民政协事业高质量发展,必须锚定履职核心目标,从咨政精度、监督力度、建言效度、为民温度、共识厚度五个关键维度精准发力、靶向赋能,全方位提升政协委员履职尽责能力水平,充分彰显人民政协专门协商机构独特价值和制度优势。
一、淬炼咨政精度,筑牢科学决策“智囊根基”
咨政建言是政协委员的核心履职职能,精准咨政是政协服务中心大局的核心支撑,更是助力党政科学决策、精准施策的关键抓手。
提升咨政精度,首要在于锚定中心、聚焦大局。广大政协委员要始终心怀“国之大者”,紧扣党委政府中心工作、年度重点任务和长远发展规划,精准聚焦产业转型升级、城乡融合发展、科技创新赋能、营商环境优化、基层治理现代化等重点领域选题破题,杜绝盲目咨政、泛化履职。其次在于深耕调研、求真务实。坚持“没有调研不咨政、调研不深不建言”的原则,摒弃走马观花、浅尝辄止的调研模式,深入项目一线、企业车间、基层一线开展沉浸式、解剖式调研,全面掌握第一手资料,精准摸清发展堵点、改革难点、民生痛点。同时,立足自身界别优势、专业特长,依托专业知识、行业资源精准研判形势、剖析问题、预判趋势,让咨政成果有理有据、有数有情、有策可行。最后在于精益求精、打磨提质。对调研成果、咨政报告反复推敲、严谨论证,剔除空话、套话、虚话,聚焦问题本质、找准症结根源、提出务实对策,确保咨政建议贴合发展实际、契合政策导向、符合基层需求,真正成为党政决策的“可靠参考”“优质蓝本”,以高精度咨政赋能高质量发展。
二、强化监督力度,擦亮民主履职“监督利剑”
民主监督是人民政协三大职能之一,是我国监督体系的重要组成部分,是助推政策落地、规范行政行为、纠治作风偏差的重要保障。
强化监督力度,核心是坚守担当、动真碰硬。广大政协委员要摒弃“老好人”思想和“旁观者”心态,站稳履职立场、扛起监督责任,聚焦党和国家重大方针政策、上级决策部署、本地重点工作的贯彻落实情况,紧盯民生政策落地、项目建设推进、政务服务提质、干部作风建设等关键领域,主动靶向监督、精准对标监督。针对政策落实打折扣、工作推进滞后、民生实事敷衍落实、基层治理缺位失责等突出问题,敢于直言不讳、坦诚建言,不回避矛盾、不遮掩问题,精准指出短板不足、深刻剖析问题成因。关键是把握尺度、务实高效。坚持监督与支持并重、纠错与赋能并行,既精准查摆问题、严肃指出偏差,又立足实际提出整改思路、优化对策,做到监督有据、建言有度、整改有方。同时,健全全程监督、跟踪问效机制,对监督发现的问题、提出的整改建议持续跟进、闭环督办,紧盯整改落实全过程,杜绝“一督了之、虎头蛇尾”,推动问题真整改、短板真补齐、工作真提升,以有力度、有温度、有实效的民主监督,助力政令畅通、工作落地、治理提质。
三、提升建言效度,激活协商履职“实干效能”
建言献策是政协委员履职的主要载体,提案、社情民意信息、协商发言等履职成果的落地转化率、问题解决率、群众满意度,是衡量建言效度的核心标准。
提升建言效度,首先要坚持问题导向、精准破题。立足发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向,聚焦具体问题、细微短板精准建言,杜绝大而化之、泛泛而谈的表述,做到小切口、大格局、实对策。其次要坚持务实可行、精准施策。所有建言建议均立足本地发展实际、基层工作现状,兼顾政策可行性、落地操作性、群众接受度,既不脱离实际拔高诉求,也不敷衍应付降低标准,提出的对策建议具体细化、靶向精准、落地可行。再次要健全闭环机制、跟踪问效。强化建言成果全流程管理,建立提案交办、督办、反馈、评议、回头看闭环机制,对重点提案、优质社情民意信息持续跟踪,主动对接承办单位,全程跟进办理进度、落实成效,积极协调解决办理过程中的堵点难点。同时,健全履职评价机制,将成果转化率、问题解决率作为委员履职考核的重要依据,倒逼委员提升建言质量,确保每一条真知灼见都能落地生根、每一项履职成果都能发挥实效,切实把协商智慧转化为发展实效、治理效能。
四、厚植为民温度,坚守履职尽责“初心底色”
人民政协为人民,为民履职是人民政协的初心使命,也是政协委员履职的根本立场和价值归宿。履职有没有温度,核心在于是否站稳人民立场、是否心系群众冷暖、是否践行为民初心,能否始终把群众急难愁盼作为履职出发点和落脚点,用履职实效回应群众期盼、增进民生福祉。
厚植为民温度,要始终扎根基层、倾听民声。常态化开展委员下沉、走访调研、结对联系工作,走出办公室、走进社区村组、深入群众身边,面对面倾听群众心声、实打实了解群众诉求,精准掌握群众在教育、医疗、养老、就业、住房等领域的急难愁盼,把群众的零散诉求、基层的细微问题梳理汇总、精准反馈。要畅通民意渠道、汇集民智。依托委员工作室、基层协商议事平台、界别联络机制等载体,搭建党群连心、民意互通的双向桥梁,广开言路、广集民智,让群众心声有渠道传递、基层诉求有路径表达。要聚焦民生实事、破解民忧。始终把为民解难、为民造福作为履职核心任务,针对群众反映强烈的突出问题,主动建言献策、积极奔走协调、全程跟进推动,助力解决一批群众看得见、摸得着、得实惠的民生实事,化解一批群众烦心、揪心、担心的民生难题。坚决杜绝脱离群众、脱离民生的形式化履职,以脚步丈量民情、以实干温暖民心,让政协履职始终浸润民生温度、彰显为民情怀。
五、夯实共识厚度,凝聚团结奋斗“磅礴力量”
凝聚共识是人民政协履职工作的中心环节,是新时代政协工作的重大使命。共识有没有厚度,关乎团结广度、关乎发展合力、关乎治理根基。
夯实共识厚度,首要强化思想引领、筑牢政治共识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,牢牢把握正确政治方向,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,持续加强思想政治引领,引导社会各界始终拥护党的领导、紧跟党的步伐、坚守政治立场,筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。其次要广聚各界力量、扩大团结共识。充分发挥政协代表性强、联系面广、包容性大的优势,主动团结联系各民主党派、社会团体、新的社会阶层人士、在外乡贤等各界力量,尊重差异、包容多样,在协商交流中增进理解、在互动沟通中凝聚共识,不断延伸团结半径、扩大共识半径。最后要讲好发展故事、厚植发展共识。主动宣传党委政府决策部署、发展成效、惠民政策,积极解读发展形势、改革举措,及时回应社会关切、化解社会疑虑,引导各界群众正确看待发展中的问题、理性面对改革中的调整,最大限度凝聚人心、汇聚民力,画好新时代团结奋斗最大同心圆,为区域高质量发展、社会和谐稳定凝聚源源不断的奋进力量。
(作者单位:中共黄平县委统战部)

